Протокол № 18

заседания Комитета по жилищно-коммунальным услугам

24.08.2011 г.                                                                                                          

Председатель –          Баталова Т.В.

Секретарь      –          Шатухин А.Е.

ПРИСУТСТВОВАЛИ:

Члены комитета: Баталова Т.В., Косинская А.Б., Котляр Т.М., Самбуров Д.А., Силуянов А.Ю., Скворцов Н.В.

Депутаты: Шапиро Л.В., Грачева С.П., Бабанина В.И.

Администрация города Обнинска

Управление городским хозяйством – Ананьев Г.Е.

Аппарат ОГС:

Управление делами: Гераскина Н.Г.

Юридический отдел: Рыбалка Ю.В., Фещенко И.Н.

Приглашенные:

Директор МП «Теплоснабжение»: Юрков Ю.И.

Директор ООО УК «ЖКУ» Вайнштейн Г.Л.

Также присутствовали: представители СМИ.

ПОВЕСТКА ЗАСЕДАНИЯ:

16:30-17:00	О ходе исполнения муниципальной целевой программы «Капитальный ремонт многоквартирных домов и создание условий для управления многоквартирными домами на территории МО «Город Обнинск» в 2008-2011гг.» (Баталова Т.В., Ананьев Г.Е.)
17:00-17:30	О ходе подготовки к отопительному сезону (Ананьев Г.Е.)
17:30-18:00	О ситуации по управляющей компании ООО УК «ЖКУ» (Баталова Т.В., Ананьев Г.Е.)
18:00-18:10	Работа с поступившими документами и информацией

В ходе обсуждения повестки рассмотрено предложение Котляр Т.М. по включению вопроса об отчете Администрации об исполнении бюджета за 1 полугодие, принято решение не включать вопрос в повестку текущего заседания, учесть информацию при обсуждении проекта бюджета на 2012 год в последующих заседаниях. Комитет приступил к работе.

 О ходе исполнения муниципальной целевой программы «Капитальный ремонт многоквартирных домов и создание условий для управления многоквартирными домами на территории МО «Город Обнинск» в 2008-2011гг.».

Докладчики – Баталова Т.В., Ананьев Г.Е.

Баталова Т.В. сообщила присутствующим о сути вопроса, требующего рассмотрения. Сообщила о порядке заслушивания и обсуждения вопроса: сначала выступление основного докладчика, затем уточняющие вопросы и обсуждение.

Ананьев Г.Е. представил исчерпывающую информацию о ходе исполнения муниципальной целевой программы «Капитальный ремонт многоквартирных домов и создание условий для управления многоквартирными домами на территории МО «Город Обнинск» в 2008-2011гг.».

В сообщении представил информацию о заявке по проведению капитального ремонта многоквартирных домов по программе Фонда содействия реформированию ЖКХ в 2011г. Будут проводится ремонтные работы различных видов, среди которых: кровельные работы (ремонт крыш), ремонт внутридомовых инженерных систем, ремонт и замена лифтового оборудования, ремонт и утепление фасадов. Всего по программе Фонда содействия реформированию ЖКХ в 2011 году ремонтные работы капитального характера будут выполнены в 18 домах (из 56 поступивших заявлений), что обусловлено выделенными объемами финансирования.

ВЫСТУПИЛИ:

В обсуждении и уточнении информации приняли участие все присутствующие депутаты: Баталова Т.В., Косинская А.Б., Котляр Т.М., Самбуров Д.А., Силуянов А.Ю., Скворцов Н.В., Бабанина В.И., Грачева С.П. и Шапиро Л.В.

Докладчик в ответах на поступившие вопросы объяснил причины необходимости рассмотрения титульного списка многоквартирных домов в ближайшие сроки, проинформировал, о перечне критериев рассмотрения заявок и формирования титульного списка, проинформировал о том, как будет организован отбор подрядчиков, контроль за качеством выполнения полного объема ремонтных работ капитального характера и гарантийных обязательств.

Баталова Т.В. обратилась с просьбой в адрес Администрации продумать вопрос об организации обратной связи с жителями тех домов, которые не вошли в программу капитального ремонта МКД в этом году, с целью разъяснения причин и дальнейших возможностей. О целесообразности и необходимости таких действий выдвигают предложение представители ТСЖ и ТОСа 27 микрорайона.

По итогам обсуждения Баталова Т.В. предложила обсудить поступивший проект решения ОГС с целью включения его в повестку заседания городского Собрания, которое предложено провести 6 сентября 2011г. Присутствующие депутаты поддержали предложение председателя.

По итогам обсуждения проекта решения высказана просьба в адрес Администрации подготовить и предоставить до заседания ОГС пояснительную записку по рассматриваемому вопросу.

ПОСТАНОВИЛИ:

Принять информацию о ходе исполнения в текущем году муниципальной целевой программы «Капитальный ремонт многоквартирных домов и создание условий для управления многоквартирными домами на территории МО «Город Обнинск» в 2008-2011гг.» к сведению.

Включить проект решения «О внесении дополнений в Муниципальную адресную программу «Капитальный ремонт многоквартирных домов и создание условий для управления многоквартирными домами на территории муниципального образования «Город Обнинск» в 2008-2011 гг.» в повестку ближайшего заседания ОГС и рекомендовать его к принятию.

 Проголосовали: «ЗА» - 6 , «ПРОТИВ» - 0 , «Воздержались» - 0.

О ходе подготовки к отопительному сезону.

Докладчик – Ананьев Г.Е.

Ананьев Г.Е. представил подробный доклад о ходе подготовки к отопительному сезону. Отмечено, что работа по подготовке города к отопительному сезону начата заблаговременно, создана комиссия для координации действий. Технические проблемы, выявленные теплоснабжающими предприятиями в процессе проверочных и подготовительных работ, устранены на текущий момент времени на 84%. В целом можно характеризовать готовность всех организаций, предприятий и служб, которые должны быть задействованы в запуске отопительного сезона, достаточной для планомерного выполнения работ. Отмечено, что в настоящее время социально-значимые объекты города (детские сады, больницы) готовы к бесперебойному обеспечению теплоносителями. Работы по их подключению будут проводиться по факту подачи заявок на подключение. Среди существенных причин нетехнического характера по сдерживанию темпов и неполных объемов выполнения ремонтных работ является дефицит оборотных средств из-за высокой задолженности управляющих компаний.

Баталова Т.В. предложила внести уточнения, дополнения и разъяснения по сложившейся ситуации директору МП «Теплоснабжение» Юркову Ю.И.

Юрков Ю.И. представил исчерпывающую уточняющую информацию по графику и ходу выполнения ремонта теплосетей, акцентировал внимание на серьезность проблемы финансирования восстановительных и ремонтных работ, проинформировал о доступных для предприятия источниках привлечения недостающих средств и последствиях кредитования МП «Теплоснабжение». Разъяснил, что в целом недостаток оборотных средств препятствует выполнению запланированных объемов необходимых работ, снижает оценку степени готовности к отопительному сезону, но критического влияния на запуск отопительного сезона не окажет.

ВЫСТУПИЛИ:

В обсуждении и уточнении информации приняли участие присутствующие депутаты: Баталова Т.В., Косинская А.Б., Котляр Т.М., Самбуров Д.А., Силуянов А.Ю., Скворцов Н.В., Бабанина В.И., Грачева С.П. и Шапиро Л.В.

Со стороны депутатов был задан ряд вопросов, на которые докладчики дали исчерпывающие ответы и пояснения, в том числе о серьезности проблемы задолженности управляющих компаний и ее последствиях.

Баталова Т.В. высказала точку зрения о необходимости формирования рабочей группы из числа депутатов для проведения анализа финансово-хозяйственной деятельности управляющих компаний с целью выявления причин высокой задолженности и способов разрешения проблемной ситуации. Целесообразно достичь взаимодействия рабочей группы с КСП, Администрацией города и руководством ресурсоснабжающих предприятий МП «Теплоснабжение» и МП «Водоканал».

Шапиро Л.В. и Котляр Т.М. высказали мнение о необходимости формирования еще одной рабочей группы по вопросу перехода на прямые платежи населения за тепло.

Баталова Т.В. обратила внимание, что предложения по формированию рабочих групп в значительной степени затрагивают следующий по повестке заседания вопрос и предложила обсудить персональный состав по факту его обсуждения. Присутствующие депутаты поддержали поступившее предложение.

ПОСТАНОВИЛИ:

Поступившую информацию о ходе подготовки к отопительному сезону принять к сведению.

 О ситуации по управляющей компании ООО УК «ЖКУ». Докладчик – Баталова Т.В., Ананьев Г.Е.

Баталова Т.В. напомнила присутствующим о сути вопроса, поставленного на рассмотрение.

Проинформировала, что по итогам прошлого заседания Комитета было предложено руководителям управляющих компаний «ЖКУ», «УК», «Комфорт» и МП «Теплоснабжение» подготовить в письменном виде в течение 3-х рабочих дней и направить в адрес Комитета свои предложения по урегулированию спорных вопросов взаимодействия по поставкам тепла и расчетам за услуги по теплоснабжению. Предложения конструктивного характера поступили от МП «Теплоснабжение», также ООО УК «ЖКУ» представила свое видение развития ситуации и ходатайство по погашению задолженности. Другие управляющие компании информацию не предоставили.

Членам Комитета было предложено в письменном виде в течение 3-х рабочих дней внести свои предложения по организации и проведению встреч с руководителями управляющих компаний. Это решение депутатами выполнено на крайне низком удовлетворительном уровне.

Вопрос о подготовке обращения в прокуратуру г.Обнинска от ОГС по факту проверки правомерности действий управляющей компании ООО УК «ЖКУ» проработан. Обращение в прокуратуру от ОГС направлено 06.07.2011г. Известно, что в адрес ООО УК «ЖКУ» поступило прокурорское предписание об устранении допущенных нарушений до 13.08.2011г.

Ананьев Г.Е. представил информацию о деятельности Администрации города по данному вопросу.

Баталова Т.В. предоставила слово присутствующему директору ООО УК «ЖКУ» Вайнштейну Г.Л. для информирования депутатов о предпринятых действиях.

Вайнштейн Г.Л. представил комментарии по развитию событий и результатам прокурорской проверки деятельности ООО УК «ЖКУ».

ВЫСТУПИЛИ:

В обсуждении и уточнении информации приняли участие все присутствующие депутаты: Баталова Т.В., Косинская А.Б., Котляр Т.М., Самбуров Д.А., Силуянов А.Ю., Скворцов Н.В., Бабанина В.И., Грачева С.П. и Шапиро Л.В.

Со стороны депутатов был задан ряд вопросов, на которые докладчики дали ответы и пояснения.

Баталова Т.В., подводя итог обсуждению, констатировала, что действия руководства ООО УК «ЖКУ» приемлемыми назвать крайне сложно, тем более что они абсолютно не соответствуют интересам жителей. Высказала мнение, что действия директора управляющей компании «ЖКУ» по частичному выполнению требований прокурорского предписания являются неправомерными и недопустимыми.

В адрес Администрации председатель Комитета высказала пожелание о внесении ясности по срокам завершения проверки действий УК и/или достижения промежуточных результатов.

Баталова Т.В. высказала точку зрения, что сотрудникам Администрации, КСП и прокуратуре следует более интенсивно подойти к процессу проверки деятельности УК «ЖКУ» и информировать население о ее результатах. Эта проблема затронула значительное количество жителей нашего города, и затягивать ее решение неправомерно. Председатель считает, что в ближайшие сроки требуется более активное участие депутатского корпуса в процессе разрешения конфликта интересов всех участников сложившейся проблемной ситуации.

Присутствующие депутаты поддержали мнение председателя Комитета.

ПОСТАНОВИЛИ:

Информацию в целом принять к сведению.

Создать рабочие группы по урегулированию проблемной ситуации по погашению задолженности управляющих компаний за поставленные объемы ресурсов перед ресурсоснабжающими муниципальными предприятиями и дальнейшим взаиморасчетам:

по анализу ситуации взаиморасчетов управляющих компаний города с муниципальными ресурсоснабжающими предприятиями: Баталова Т.В., Косинская А.Б., Силуянов А.Ю., Самбуров Д.А.,Илларионова Н.В.

по вопросу перехода на прямые платежи от населения ресурсоснабжающим муниципальным предприятиям: Самбуров Д.А., Котляр Т.М., Илларионова Н.В.

Рабочим группам до 14.09.2011г. определить руководителей и представить график реализации поручения Комитета.

 Работа с поступившими документами и информацией.

Баталова Т.В. поручила помощнику Комитета Шатухину А.Е. проинформировать депутатов о поступившей информации, документах и жалобах, находящихся на рассмотрении в ОГС.

По поступившему коллективному обращению жильцов дома пр.Ленина 36а на заседании заслушаны представители инициативной группы, обозначены сроки подготовки документов со стороны жителей и управляющей компании ЖКУ для детального изучения и анализа ситуации.

ВЫСТУПИЛИ:

В обсуждении и уточнении информации приняли участие все присутствующие депутаты. Даны соответствующие пояснения на поступившие вопросы, председателем внесено предложение принять информацию к сведению.

Предложение поддержано единогласно.

ПОСТАНОВИЛИ:

Информацию принять к сведению.

Председатель                                                                                   Т.В. Баталова

Секретарь                                                                                         А.Е. Шатухин