П Р О Т О К О Л № 26 заседания комитета по бюджету, финансам и налогам

 г. Обнинск                                                                              от 20 января 2022 г.

Председательствующий: Гришин Н.А. – председатель комитета по бюджету, финансам и налогам.

Члены комитета:

Отсутствовали члены комитета:

Присутствовали депутаты:

Светлаков В.Б. – заместитель Председателя городского Собрания,

Присутствовали от аппарата городского Собрания:

от Администрации города:

Раудуве И.В. – заместитель главы Админстрации города по вопросам городского хозяйства,

Ребров С.А. – начальник отдела по взаимодействию с государственными и общественными организациями,

Соловьева Э.З. – комитета по организационной работе и взаимодействию с государственными и общественными организациями,

Шеберов Д.В. – начальник Управления экономики и инновационного развития

от Контрольно-счетной палаты:

Разуваева И.А. – старший помощник прокурора города Обнинска, младший советник юстиции

От добровольных народных дружин Манухин Ю.В. – учредитель народной дружины Обнинского городского казачьего сообщества

ПОВЕСТКА ДНЯ

1.         Об установлении денежного вознаграждения народным дружинам

Соловьева Э.З. – председатель комитета по организационной работе и взаимодействию с государственными и общественными организациями

Капинус К.В. – председатель Контрольно-счетной палаты

Волнистова Т.В. –начальник Управления общего образования

Капинус К.В. – председатель Контрольно-счетной палаты

Капинус К.В. – председатель Контрольно-счетной палаты

5.         Об отчете председателя комитета по бюджету, финансам и налогам       о работе комитета за 2021 год

Гришин Н.А. – председатель комитета по бюджету, финансам и налогам

Гришин Н.А. – председатель комитета по бюджету, финансам и налогам

ГРИШИН Н.А.– председатель комитета по бюджету, финансам и налогам, предложил начать 26-е заседание комитета и принять повестку в целом.

СЛУШАЛИ: Соловьеву Э.З. по вопросу об установлении денежного вознаграждения народным дружинам.

СОЛОВЬЕВА Э.З. доложила, что в Обнинске зарегистрированы 4 организации, из которых деятельность осуществляют 2,  и в их 27 человек. Занимаются охраной правопорядка при проведении массовых мероприятий. В муниципальной программе «Обеспечение правопорядка и безопасности населения города Обнинска» предусмотрено поощрение деятельности добровольных народных дружин в объеме 250000 рублей в год. Денежные средства расходуются на оплату за «выход» в размере 250 рублей, а также на налоги и обслуживание банковских счетов. В 2021 году было около 400 человеко-выходов. Администрация города предлагает установить денежное вознаграждение в размере 250 рублей за 1 час осуществления деятельности дружинника.

ГРИШИН Н.А. предложил депутатам задать вопросы.

ЧЕРКЕСОВ В.Н. попросил предоставить отчет о деятельности народных дружин за 2021 год.

АНЦИФЕРОВ Р.Г. спросил, понадобится ли дополнительное финансирование из бюджета.

СОЛОВЬЕВА Э.З. ответила, что финансирование дополнительное не потребуется и будет осуществляться в рамках утвержденного бюджета.

МАКАРОВ В.О. попросил представить план мероприятий на 2022 год.

БЕРЕЗНЕР Л.А. спросил, могут ли ЧОПы участвовать в подобных мероприятиях и претендовать на денежное стимулирование.

СОЛОВЬЕВА Э.З. ответила, что участвовать могут только некоммерческие социально ориентированные организации.

БЕРЕЗНЕР Л.А. спросил, какие полномочия есть у дружинников.

СОЛОВЬЕВА Э.З. ответила, что дружинники выходят на мероприятия совместно с полицейскими и проходят предварительный инструктаж.

БЕРЕЗНЕР Л.А. предложил продолжить обсуждение этого вопроса на следующем заседании комитета, и в дополнение к имеющейся информации сделать запрос в Администрацию города о представлении отчета о работе ДНД за 2021 год, плана на 2022 год, сопоставления с рыночной стоимостью подобных услуг и мнение ОМВД о взаимодействии силовых структур и ДНД.

РЕШИЛИ: сделать запрос в Администрацию города по предложению Березнера Л.А. и продолжить обсуждение данного вопроса на следующем заседании комитета по бюджету, финансам и налогам.

Голосовали «за» - единогласно.

СЛУШАЛИ: Капинуса К.В. – председателя Контрольно-счетной палаты по вопросу об отчете контрольного мероприятия «Проверка целевого и эффективного использования субсидий на иные цели, выделенных в 2020 году на монтаж систем видеонаблюдения муниципальным бюджетным образовательным учреждениям города Обнинска, подведомственными Управлению общего образования Администрации города Обнинска (выборочно)»

КАПИНУС К.В. доложил, что целью данного контрольного мероприятия был анализ деятельности образовательных учреждений по расходованию субсидий на иные цели, выделенных в 2020 году на монтаж систем видеонаблюдения. Общая сумма оборудования составила 13184 тысячи рублей, количество единиц оборудования 5387. КСП отметила нарушения ведения бухгалтерской документации при постановке на учет оборудования, а также не были присвоены внутренние инвентарные номера каждой группе оборудования. В связи с несоблюдением сроков сдачи выполненных работ, образовательные учреждения могли выставить неустойку, но сделала это только Гимназия. По расчетам КСП общая сумма неустойки оценивается в размере 158070,34 рублей. Большинство замечаний устранены были уже в ходе проведения проверки.

ГРИШИН Н.А. предоставил слово Волнистовой Т.В. – начальнику Управления общего образования.

ВОЛНИСТОВА Т.В. пояснила, что проверка позволила систематизировать работу, чтобы в кратчайшие сроки было установлено оборудование, а также эффективно были израсходованы бюджетные средства. По претензионной работе есть еще время для ее осуществления.

ГРИШИН Н.А. предложил депутатам задать вопросы.

Вопросов не возникло.

РЕШИЛИ: принять информацию к сведению.

Голосовали «за» - единогласно.

СЛУШАЛИ: Капинуса К.В. – председателя Контрольно-счетной палаты по вопросу о мониторинге реализации национальных проектов (программ) на территории города Обнинска за 9 месяцев 2021 года.

КАПИНУС К.В. доложил, что подобный анализ Контрольно-счетная палата проводит ежеквартально. В рамках подготовки Аналитической записки была проанализирована структура национальных проектов, цели и целевые показатели, установленные национальными проектами, проведен анализ исполнения национальных проектов за 9 месяцев 2021 года. Согласно проведенному анализу в анализируемом периоде по сравнению с I полугодием 2021 года изменилась структура источников финансирования мероприятий национальных проектов. Объем финансирования за счет средств федерального бюджета увеличился на 2 823,4 тыс. рублей, или на 4,1%, и составил 690 945,9 тыс. рублей. Объем финансирования за счет средств областного бюджета уменьшился на 6 323,3 тыс. рублей, или на 1,3%, и составил 498 206,7 тыс. рублей. Объем финансирования за счет средств бюджета города Обнинска не изменился и составил 72 814,7 тыс. рублей.

Текущий контроль за исполнением мероприятий, проходящих в рамках реализации национальных проектов (Сводный план график), осуществляется на ежемесячных совещаниях Главы Администрации города Обнинска.

ГРИШИН Н.А. предложил депутатам задать вопросы.

Вопросов не возникло.

РЕШИЛИ: принять информацию к сведению.

Голосовали «за» - единогласно.

СЛУШАЛИ: Капинуса К.В. – председателя Контрольно-счетной палаты по вопросу об информации о деятельности Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Город Обнинск» за 4-й квартал 2021 года.

КАПИНУС К.В. доложил, что ежеквартально Контрольно-счетная палата докладывает о результатах своей деятельности. Все мероприятия, запланированные к исполнению, были выполнены. В плане на 2022 год обозначены 11 экспертно-аналитических мероприятий без учета заключений на проекты нормативно-правовых актов, количество которых невозможно представить. 18 мероприятий контрольных – проверка МП «Теплоснабжение», анализ исполнения бюджета за 2021 год и проекта бюджета на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов. По аудиту в сфере закупок предусмотрено 20 мероприятий.

ГРИШИН Н.А. предложил депутатам задать вопросы.

Вопросов не возникло.

РЕШИЛИ: принять информацию к сведению.

Голосовали «за» - единогласно.

СЛУШАЛИ: Гришина Н.А. – председателя комитета по бюджету, финансам и налогам по вопросу об отчете о работе комитета по бюджету, финансам и налогам за 2021 год.

ГРИШИН Н.А. доложил, что за отчётный период было проведено 17 заседаний комитета (в 2020 году было проведено 14 заседаний), из них 4 заседания прошли совместно с комитетом по экономической политике и 1 заседание - совместно со всеми комитетами городского Собрания при рассмотрении проекта решения «Об утверждении изменений в Генеральный план города Обнинска».

На заседаниях комитета по бюджету, финансам и налогам всего было рассмотрено 52 вопроса, из которых 28 относятся к вопросам ведения комитета по бюджету, финансам и налогам. По решению комитета по бюджету, финансам и налогам за 2021 год было вынесено на рассмотрение Обнинского городского Собрания 18 проектов. Все проекты решений были утверждены Обнинским городским Собранием.

Депутатами городского Собрания были направлены предложения в проект бюджета города Обнинска на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов. Все предложения были сгруппированы по 4 основным направлениям. Предложения по увеличению расходов на модернизацию камер видеонаблюдения на территории города, ремонт внутриквартальных и внутридворовых проездов в рамках деятельности ТОС, выплаты премий учащимся за достижения в образовании, спорте, культуре и искусстве были учтены в расходной части бюджета города. Часть предложений (увеличение средств на ремонт общеобразовательных учреждений, реализацию инициативных проектов, благоустройство территорий города) вошли в приложение «Перечень первоочередных расходов, подлежащих финансированию из бюджета города за счет дополнительных доходов, получаемых сверх утвержденного объема доходов в процессе исполнения бюджета города в 2022 году».

В рамках муниципального финансового контроля комитетом было рассмотрено 10 отчетов Контрольно-счетной палаты о результатах проведенных контрольных мероприятий, а также ежеквартальные отчеты о ее деятельности.

За отчетный период в комитет по бюджету, финансам и налогам поступило                    6 обращений граждан. В основном они касались выделения дополнительного финансирования на благоустройство придомовых территорий и ремонт внутриквартальных проездов. Было направлено 8 запросов в Администрацию. По всем обращениям были даны ответы с рекомендациями и разъяснениями.

План работы комитета по бюджету, финансам и налогам за 2021 год выполнен в полном объеме.

ГРИШИН Н.А. предложил депутатам задать вопросы.

РЕШИЛИ: утвердить отчет о работе комитета по бюджету, финансам и налогам за 2021 год и направить его Главе городского самоуправления, Председателю городского Собрания.

Голосовали «за» - единогласно.

СЛУШАЛИ: Гришина Н.А. – председателя комитета по бюджету, финансам и налогам по вопросу о плане работы комитета по бюджету, финансам и налогам на 2022 год.

ГРИШИН Н.А. доложил, что комитет по бюджету, финансам и налогам планирует рассматривать проекты решений по вопросам ведения комитета, рассматривать информацию о работе Администрации по увеличению налоговых и неналоговых поступлений в бюджет города, о ходе реализации муниципальных программ, о работе по устранению нарушений, выявленных Контрольно-счетной палатой по итогам проверок, которые будут проведены в 2022 году.

ГРИШИН Н.А. предложил депутатам задать вопросы.

РЕШИЛИ: утвердить план работы комитета по бюджету, финансам и налогам за 2022 год и направить его Главе городского самоуправления, Председателю городского Собрания.

Голосовали «за» - единогласно.

ГРИШИН Н.А. поблагодарил всех членов комитета за работу и объявил 26-е заседание комитета по бюджету, финансам и налогам закрытым.

бюджету, финансам и налогам                                                                  Можаева Н.М.