П Р О Т О К О Л № 09
заседания комитета по бюджету, финансам и налогам
г. Обнинск от 21 января 2021 г.
Председательствующий: Пахоменко К.В. - председатель комитета по бюджету, финансам и налогам.
Члены комитета:
Анциферов Р.Г., Березнер Л.А.,
|
Бородин А.В.,
Гришин Н.А.,
Журавлев М.В.,
|
Заеленков Д.Н.,
Зыков А.А.,
Нечитайло А.Ю.
|
Отсутствовали члены комитета:
Присутствовали депутаты:
Светлаков В.Б. – заместитель Председателя городского Собрания (онлайн)
Присутствовали от аппарата городского Собрания:
Зубарева Е.А. – главный специалист управления делами,
Можаева Н.М.– главный специалист управления делами,
Рыбалка Ю.В. – заместитель начальника юридического отдела,
от Администрации города:
Фалеева И.Н. – начальник Управления культуры и молодежной политики
от Контрольно-счетной палаты:
Представители средств массовой информации.
ПОВЕСТКА ДНЯ
1. Об отчете председателя комитета по бюджету, финансам и налогам о работе комитета за 2020 год
Пахоменко К.В. – председатель комитета по бюджету, финансам и налогам
2. О плане работы комитета по бюджету, финансам и налогам на 2021 год
Пахоменко К.В. – председатель комитета по бюджету, финансам и налогам
3. Отчет по результатам контрольного мероприятия «Оценка обоснованности осуществленных закупок для обеспечения муниципальных нужд заказчиками города Обнинска, подведомственными Управлению культуры и молодежной политики, в 2019 году и истекшем периоде 2020 года (выборочно)»
Капинус К.В. – председатель Контрольно-счетной палаты
Фалеева И.Н. – начальник Управления культуры и молодежной политики
4. Информация о деятельности Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Город Обнинск» за 4-й квартал 2020 года
Капинус К.В. – председатель Контрольно-счетной палаты
Разное: Об анализе результатов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений города Обнинска
Березнер Л.А. – председатель комитета по экономической политике
ПАХОМЕНКО К.В.– председатель комитета по бюджету, финансам и налогам, предложил начать 9-е заседание комитета и принять повестку за основу.
Голосовали: «за» - единогласно.
ПАХОМЕНКО К.В. уточнил, есть ли предложения, дополнения по повестке.
Предложений и дополнений не поступило.
ПАХОМЕНКО К.В. поставил на голосование повестку в целом.
Голосовали: «за» - единогласно.
По вопросу 1 Об отчете председателя комитета по бюджету, финансам и налогам о работе комитета за 2020 год
СЛУШАЛИ: Пахоменко К.В. – председателя комитета по бюджету, финансам и налогам.
ПАХОМЕНКО К.В. доложил, что за 2020 году было проведено 14 заседаний комитета, 2 из которых совместно с комитетом по экономической политике. Рассмотрено 57 вопросов. 11 проектов решений были направлены на рассмотрение Обнинским городским Собранием и приняты им. Депутатами было направлено 32 предложения в проект бюджета города Обнинска на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов.
3 предложения включены в Приложение № 15 «Перечень первоочередных расходов, подлежащих финансированию из бюджета города за счет дополнительных доходов, получаемых сверх утвержденного объема доходов в процессе исполнения бюджета города в 2021 году»: +300 000 рублей на присуждение Обнинских городских премий учащимся за достижения в образовании, спорте, культуре и искусстве, +500 000 рублей на проведение городских уличных мероприятий, +5 000 000 рублей на реконструкцию сетей освещения города и установку светодиодных светильников.
3 предложения включены в расходную часть проекта бюджета за счет перераспределения сумм расходов: +200 000 рублей на мероприятия, проводимые в рамках деятельности ТОС, +5 370 200 рублей на ремонтные работы и укрепление материально-технической базы в учреждениях общего образования, +6 800 000 рублей на выполнение комплекса работ по ремонту внутриквартальных и внутридворовых проездов в рамках деятельности ТОС.
8 предложений запланированы к исполнению в рамках реализации муниципальных программ в 2021 году. Остальные предложения приняты к сведению и будут рассмотрены в плановом периоде 2022 и 2023 годов.
За отчетный период в комитет по бюджету, финансам и налогам поступило 7 обращений граждан и 4 от юридических лиц. В основном обращения от граждан касались выделения дополнительного финансирования на благоустройство придомовых территорий и ремонт внутриквартальных проездов. От юридических лиц 2 обращения были по вопросу установления льготы по оплате аренды помещений и 2 обращения о выделении дополнительных средств из бюджета города на проведение ремонтных работ и на дополнительные выплаты персоналу. Было направлено 11 запросов в Администрацию. По всем обращениям были даны ответы с рекомендациями и разъяснениями.
За 2020 год средняя посещаемость заседаний комитета депутатами составила 74%.
План работы комитета по бюджету, финансам и налогам за 2020 год выполнен в полном объеме.
ПАХОМЕНКО К.В. предложил депутатам задать вопросы.
Вопросов не возникло.
РЕШИЛИ: направить данный проект решения на экспертный совет и на заседание городского Собрания.
Голосовали: «за» - единогласно.
СЛУШАЛИ: Пахоменко К.В. – председателя комитета по бюджету, финансам и налогам.
ПАХОМЕНКО К.В. доложил, что мероприятия, проводимые комитетом по бюджету, финансам и налогам в рамках своей деятельности, подразделяются по 4 направлениям:
1) нормотворческая деятельность – подготовка проектов решений по вопросам ведения комитета,
2) контрольная деятельность – совместная работа с Контрольно-счетной палатой города Обнинска, формирование предложений по улучшению показателей финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий города, анализ информации о ходе реализации муниципальных программ.
3) организационные мероприятия и текущая деятельность – изучение изменений в федеральном и областном законодательстве, подготовка и проведение заседаний комитета, участие членов комитета по работе комиссий, а также в программах переподготовки, повышения квалификации, семинарах, конференциях.
4) информационная деятельность: подготовка иллюстративных материалов о результатах исполнения бюджета города Обнинска за 3, 6, 9 месяцев 2021 года и размещение их на сайте Обнинского городского Собрания, а также за 2020 год.
ПАХОМЕНКО К.В. предложил депутатам задать вопросы.
Вопросов не возникло.
РЕШИЛИ: утвердить план работы комитета на 2021 год.
Голосовали: «за» - единогласно.
По вопросу 3 Отчет по результатам контрольного мероприятия «Оценка обоснованности осуществленных закупок для обеспечения муниципальных нужд заказчиками города Обнинска, подведомственными Управлению культуры и молодежной политики, в 2019 году и истекшем периоде 2020 года (выборочно)»
СЛУШАЛИ: Матвееву Д.В. – главного инспектора Контрольно-счетной палаты.
МАТВЕЕВА Д.В. доложила, что выявлены нарушения, связанные с несоответствием федеральному законодательству локальных нормативных актов. По результатам контрольного мероприятия составлен Акт, по итогам рассмотрения которого Управлением культуры представлены пояснения. В целях устранения выявленных замечаний и нарушений, Управлением культуры разработан приказ о внесении изменений в локальные правовые акта в сфере нормирования закупок. Представленные пояснения рассмотрены и учтены КСП в ходе подготовки настоящего Отчета.
ПАХОМЕНКО К.В. предложил депутатам задать вопросы.
ПАХОМЕНКО К.В. предоставил слово Фалеевой И.Н. – начальнику Управления культуры и молодежной политики.
ФАЛЕЕВА И.Н. доложила, что это первый опыт нормирования затрат и, учитывая, что в штате всего два сотрудника и 13 подведомственных учреждений, то работы была проделана колоссальная. План по устранению нарушений и замечаний в КСП направлен.
РЕШИЛИ: принять данную информацию к сведению.
Голосовали: «за» - единогласно.
По вопросу 4 Информация о деятельности Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Город Обнинск» за 4-й квартал 2020 года
СЛУШАЛИ: Капинуса К.В.– председателя Контрольно-счетной палаты.
КАПИНУС К.В. доложил, что 4 квартал был непростым периодом для КСП из-за смены руководства, кадровых перестановок, а также распространения коронавирусной инфекции, в результате чего два мероприятия по проверке организаций были перенесены на 2021 год. В 4-м квартале 2020 года было проведено 12 экспертно-аналитических мероприятий и 3 контрольных мероприятия. Обо всех результатах было доложено на заседаниях комитета по бюджету, финансам и налогам.
КСП ищет новые подходы к проведению проверочных мероприятий, чтобы был охват побольше.
ПАХОМЕНКО К.В. предложил депутатам задать вопросы.
РЕШИЛИ: принять данную информацию к сведению.
Голосовали: «за» - единогласно.
По разделу РАЗНОЕ Об анализе результатов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений города Обнинска
СЛУШАЛИ: Березнера Л.А. – председателя комитета по бюджету, финансам и налогам.
БЕРЕЗНЕР Л.А. доложил, что данный вопрос ежегодно рассматривался в рамках подготовки проекта бюджета на будущий год, но это было в ускоренном темпе и не совсем досконально. В этом году предлагается проанализировать деятельность муниципальных предприятий в течение года, пригласить директоров предприятий, задать вопросы. В связи с изменением законодательства предстоит до 2025 года провести реорганизацию и преобразовать все муниципальные предприятия в учреждения или какие-либо другие организационно-правовые формы. Предложил депутатам направить свои вопросы и предложения для более точного анализа данного вопроса в течение 10 дней.
ПАХОМЕНКО К.В. предложил депутатам задать вопросы.
РЕШИЛИ: продолжить работу по данному вопросу совместно с комитетом по экономической политике.
Голосовали: «за» - единогласно.
ПАХОМЕНКО К.В. поблагодарил всех членов комитета за работу и объявил 9-е заседание комитета по бюджету, финансам и налогам закрытым.
Помощник комитета по
бюджету, финансам и налогам Можаева Н.М.