П Р О Т О К О Л № 04 

заседания комитета по бюджету, финансам и налогам

 г. Обнинск                                                                                                       от 25 ноября 2020 г.

Председательствующий: Пахоменко К.В. - председатель комитета по бюджету, финансам и налогам.

Члены комитета:

Березнер Л.А. (онлайн)

Бородин А.В.,

Журавлев М.В., Заеленков Д.Н. (онлайн) Зыков А.А. Нечитайло А.Ю.

Отсутствовали члены комитета:

Присутствовали депутаты:

Светлаков В.Б. – заместитель Председателя городского Собрания,

Присутствовали от аппарата городского Собрания:

Анисимова О.В.– главный специалист управления делами,

Фещенко И.Н. – главный специалист юридического отдела,

от Администрации города:

Ананьев Г.Е. - заместитель главы Администрации города по экономическому развитию,

Волнистова Т.В. – начальник Управления общего образования,

Лемешенко Д.П. – начальник бюджетного отдела Управления финансов

Олухов К.В. – председатель комитета по физической культуре и спорту,

Панков В.Н. – заместитель начальника Управления социально защиты населения,

Попова Т.С. – заместитель главы Администрации города по социальным вопросам,

Ребров С.А. – начальник отдела по взаимодействию с государственными и общественными организациями,

Фалеева И.Н. – начальник Управления культуры и молодежной политики

от Контрольно-счетной палаты:

Представители средств массовой информации.

ПОВЕСТКА ДНЯ

1. О бюджете города Обнинска на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов

1.1.      Расходная часть проекта бюджета города Обнинска на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов:

Лемешенко Дина Петровна – начальник бюджетного отдела Управления финансов

•          Муниципальная программа «Социальная поддержка населения города Обнинска»

Лемешенко Дина Петровна – начальник бюджетного отдела управления финансов             

Панков В.Н. – заместитель начальника управления социальной защиты населения

•          Муниципальная программа «Развитие системы образования города Обнинска»

Лемешенко Дина Петровна – начальник бюджетного отдела управления финансов

Волнистова Т.В. – начальник управления общего образования

ОТДЕЛ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ, МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА, ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

•          Муниципальная программа «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства и инновационной деятельности в городе Обнинске»

Лемешенко Дина Петровна – начальник бюджетного отдела управления финансов

Ананьев Г.Е. – заместитель главы Администрации города по экономическому развитию

•          Муниципальная программа «Развитие культуры города Обнинска»

•          Муниципальная программа «Молодежь города Обнинска»

Лемешенко Дина Петровна – начальник бюджетного отдела управления финансов

Фалеева И.Н. – начальник управления культуры и молодежной политики

•          Муниципальная программа «Развитие физической культуры и спорта в городе Обнинске»

Лемешенко Дина Петровна – начальник бюджетного отдела управления финансов

Олухов К.В. – председатель комитета по физической культуре и спорту

Лемешенко Дина Петровна – начальник бюджетного отдела управления финансов

Ребров С.А. – начальник отдела по взаимодействию с государственными и общественными организациями

ПАХОМЕНКО К.В.– председатель комитета по бюджету, финансам и налогам, предложил начать 4-е заседание комитета и принять повестку за основу.

Голосовали: «за» - единогласно.

ПАХОМЕНКО К.В. уточнил, есть ли предложения, дополнения по повестке.

ПАХОМЕНКО К.В. поставил на голосование повестку в целом.

Голосовали: «за» - единогласно.

По вопросу 1 О бюджете города Обнинска на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов

1.1   Расходная часть проекта бюджета города Обнинска на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов

•    Муниципальная программа «Социальная поддержка населения города Обнинска»

СЛУШАЛИ: Лемешенко Д.П.– начальника бюджетного отдела Управления финансов.

ЛЕМЕШЕНКО Д.П. доложила, что бюджет 2021 года сохранит свою социальную направленность, финансирование по социальным программам пройдет за счет областного и городского бюджетов. В целом размеры выплат заложены на уровне 2020 года, некоторое снижение по статье выплаты лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, поскольку расчет был произведен на основании исполнения бюджета по данной статье в 2020 году.

ПАХОМЕНКО К.В. предложил депутатам задать вопросы.

СВЕТЛАКОВ В.Б. попросил озвучить суммы по статье «Выплаты лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации».

ЛЕМЕШЕНКО Д.П. ответила, что ожидаемое исполнение 3,8 млн. рублей, на 2021 и последующие годы заложено 3 млн. рублей. Когда производился расчет, было низкое выполнение по данной статье на конец октября 2020 года. Но в ноябре количество заявок резко возросло.

ПАНКОВ В.Н. добавил, что в дополнение к данным суммам Калужская область выделит в 2021 году дополнительные суммы по социальным контрактам, на выплаты многодетным семьям и другим.

СВЕТЛАКОВ В.Б. констатировал, что на реабилитацию инвалидов завода «СИГНАЛ» каждый год выделяется одна и та же сумма 1,2 млн. рублей. В очереди стоят более 300 человек, комиссия рассматривает поступившие заявления и удовлетворяет только 20 человек. Предложил включить в дополнительный список на данный вопрос 300000 рублей.

РЕШИЛИ: принять к сведению информацию по Управлению социальной защиты населения.

Голосовали: «за» - единогласно.

•          Муниципальная программа «Развитие системы образования города Обнинска»

СЛУШАЛИ: Лемешенко Д.П.– начальника бюджетного отдела Управления финансов.

ЛЕМЕШЕНКО Д.П. доложила, что ожидается рост расходов, связанный с ростом средней заработной платы по категориям в среднем по области. На ремонтные работы выделено в полтора раза больше, чем в 2020 году. Также выделяется субсидия на горячее питание в школах.

ПАХОМЕНКО К.В. предложил депутатам задать вопросы.

СВЕТЛАКОВ В.Б. спросил, заложены ли доплаты за классное руководство учителям, о которых говорил Президент Российской Федерации.

ЛЕМЕШЕНКО Д.П. ответила, что заложены.

СВЕТЛАКОВ В.Б. спросил, почему суммы по муниципальному заданию по школам и детским садам не соответствуют реально заложенным суммам в проекте бюджета.

ЛЕМЕШЕНКО Д.П. ответила, что в расчетах не учтена экономия по коммунальным платежам и по другим направлениям.

ВОЛНИСТОВА Т.В. спросила, возможна ли корректировка сумм, если не будет хватать на выплаты педагогическим работникам.

ЛЕМЕШЕНКО Т.В. ответила, что поправки будут внесены ко второму чтению.

МАКАРОВ В.О. спросил, каков процент удовлетворения по финансированию школ на ремонтные работы.

ЛЕМЕШЕНКО Д.П. ответила, что заявлено было 38 млн. рублей, направляется 25 млн. рублей, 10 млн. рублей будет направлено на дооборудование новой школы в районе «Заовражье».

СВЕТЛАКОВ В.Б. спросил, стоит ли предусмотреть дополнительную сумму на премии «одаренным детям», так как в 2020 году средств не хватило и пришлось изыскивать резервы.

ПАХОМЕНКО К.В. согласился с таким предложением.

РЕШИЛИ: принять к сведению информацию по Управлению общего образования.

Голосовали: «за» - единогласно.

По поручению ПАХОМЕНКО К.В. продолжил ведение заседания ЗЫКОВ А.А.

1.1.3. УПРАВЛЕНИЕ ЭКОНОМИКИ И ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ОТДЕЛ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ, МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА, ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

• Муниципальная программа «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства и инновационной деятельности в городе Обнинске»

СЛУШАЛИ: Лемешенко Д.П.– начальника бюджетного отдела Управления финансов.

ЛЕМЕШЕНКО Д.П. доложила, что расходы заложены на уровне ожидаемого исполнения бюджета в 2020 году. Мероприятия, связанные с началом предпринимательской деятельности, не реализовывались в связи с отсутствием заявок на конкурс и учтена областная субсидия в том объеме, в котором она выделена.

ЗЫКОВ А.А. спросил, почему расходы на информационно-имиджевую поддержку инновационной деятельности выше, чем расходы на саму эту инновационную деятельность.

АНАНЬЕВ Г.Е. ответил, что Агентство инновационного развития Калужской области совместно с Администрацией на протяжении многих лет продвигали Обнинск, как наукоград на всех уровнях через разного рода публикации, через информацию, которая передается не только через СМИ, но через сеть Интернет. В результате этой работы город Обнинск известен на всех уровнях федеральной власти и фарм-кластер, например, находится на хорошем счету на только в Калужской области, но и в России в целом. По данной статье расходов прошло более 300 публикаций.  

ЗЫКОВ А.А. предложил принять информацию по управлению экономики и инновационного развития, международного сотрудничества, поддержки и развития малого и среднего предпринимательства к сведению.

Голосовали: «за» - единогласно.

1.1.4. МКУ «УПРАВЛЕНИЕ КУЛЬТУРЫ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОБНИНСКА»

• Муниципальная программа «Развитие культуры города Обнинска»

• Муниципальная программа «Молодежь города Обнинска»

СЛУШАЛИ: Лемешенко Д.П.– начальника бюджетного отдела Управления финансов.

ЛЕМЕШЕНКО Д.П. доложила, что сохранены все прежние расходные обязательства, которые выполняет комплекс, а также у музея появилось новое расходное обязательство, касающееся реконструкции «Дачи Морозовой».

ФАЛЕЕВА И.Н. дополнила, что также рост обусловлен расходами на ремонт музыкальных школ по нацпроекту на условиях софинансирования (5% из средств местного бюджета), а также по нацпроекту «Объект культуры и наследия» в 2023 году. При этом снижены расходы на проведение городских мероприятий в связи с тем, что при составлении проекта бюджета основывались на суммах фактического исполнения по данным расходам в 2020 году. А из-за пандемии большая часть мероприятий была отменена.

КОРНИЛОВА Е.И. предложила добавить в дополнительный список первоочередных расходов при поступлении дополнительных доходов 200000 рублей на статью «Организация и проведение общегородских мероприятий в рамках деятельности ТОС» в связи с повышением активности горожан и увеличением количества ТОСов в связи со строительством и вводом в эксплуатацию новых жилых районов в городе.

ЛЕМЕШЕНКО Д.П. согласилась с данным замечанием.

СВЕТЛАКОВ  В.Б. спросил, если ли смета реставрации лебедя и фонтана у Городского Дворца культуры.

ФАЛЕЕВА И.Н. ответила, что смета есть, сумма составляет 1500000 рублей. В 2021 году подобные расходы не заложены.

ЗЫКОВ А.А. внес предложение о включении в дополнительный список первоочередных расходов при появлении дополнительных доходов 10 млн. рублей на ремонт школ, так как занятия в художественной школе без горячей воды в 21 веке просто не допустимо.

ЗЫКОВ А.А. предложил принять информацию по Управлению культуры и молодежной политики к сведению.

Голосовали: «за» - единогласно.

•          Муниципальная программа «Развитие физической культуры и спорта в городе Обнинске»

СЛУШАЛИ: Лемешенко Д.П.– начальника бюджетного отдела Управления финансов.

ЛЕМЕШЕНКО Д.П. доложила, что в целом по муниципальному заданию в учреждениях учтена заработная плата персонала и сокращены расходы на инфе цели.

ОЛУХОВ К.В. дополнил, что на 2022 год в программу мероприятий внесены расходы на установку трибуны на стадионе «Труд» около 13,5 млн. рублей и на 2023 год расходы на ремонт беговых дорожек стадиона «ТРУД» около 12 млн. рублей.

ЖУРАВЛЕВ М.В. констатировал, что необходимы дополнительные средства для выплаты заработной платы СК «Квант» и выезд команд, в т.ч. детских, на соревнования, а так же для оплаты коммунальных платежей – увеличить субсидию до 27 млн. руб.

ОЛУХОВ К.В. ответил, что существует компенсация расходов на детские выезды, то есть сначала расходы покрываются за счет родителей спортсменов, затем собираются документы и подаются в Министерство спорта Калужской области, которое в последствии компенсирует данные расходы.

КОРНИЛОВА Е.И. спросила, предусмотрены ли средства на ремонты спортивных площадок, расположенных во дворах многоквартирных домов.

ОЛУХОВ К.В. ответил, что в рамках областной программы «Занятие спортом по месту жительства» к каждому учреждению, независимо от формы собственности (областное оно или муниципальное) будет закреплена своя спортивная площадка, на которой по предварительному графику данное учреждение должно будет проводить какие-либо спортивно-массовые мероприятия, постепенно приводя данную спортивную площадку в надлежащее состояние.

ЗЫКОВ А.А. предложил принять информацию по комитету по физической культуре и спорту к сведению.

Голосовали: «за» - единогласно.

1.1.6. ОТДЕЛ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С ГОСУДАРСТВЕННЫМИ И                   ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ

СЛУШАЛИ: Лемешенко Д.П.– начальника бюджетного отдела Управления финансов.

ЛЕМЕШЕНКО Д.П. доложила, что увеличены расходы по поддержке организаций, занимающихся реабилитацией страдающих наркотической и алкогольной зависимостью. Остальные расходы остались на уровне 2020 года.

ЖУРАВЛЕВ М.В. спросил, какой процент людей, избавившихся от наркотической или алкогольной зависимости.

РЕБРОВ С.А. ответил, ежегодно процент невозврата к пагубной привычке составляет 30%.

ЗЫКОВ А.А. предложил принять информацию по отделу по взаимодействию с государственными и общественными организациями к сведению.

Голосовали: «за» - единогласно.

ЗЫКОВ А.А. поблагодарил всех членов комитета за работу и объявил 4-е заседание комитета по бюджету, финансам и налогам закрытым.

Помощник комитета по

бюджету, финансам и налогам                                                                            Можаева Н.М.