Обнинское городское собрание

Протоколы заседаний Комитета

 П Р О Т О К О Л № 03  заседания комитета по бюджету, финансам и налогам

 

 г. Обнинск                                                                                                       от 19 ноября 2020 г.

 

Председательствующий: Пахоменко К.В. - председатель комитета по бюджету, финансам и налогам.

 
Присутствовали:

Члены комитета:

Анциферов Р.Г.(онлайн)
Березнер Л.А.
Бородин А.В.,
Журавлев М.В.,
Заеленков Д.Н. (онлайн)
Зыков А.А.
Нечитайло А.Ю.
 

Отсутствовали члены комитета:

Гришин Н.А.
Журавлев М.В.
Наруков В.В.
 

Присутствовали депутаты:

Светлаков В.Б. – заместитель Председателя городского Собрания,

 

Присутствовали от аппарата городского Собрания:

Анисимова О.В.– главный специалист управления делами,

Фещенко И.Н. – главный специалист юридического отдела,

 
Приглашенные:

от Администрации города:

Ананьев Г.Е. - заместитель главы Администрации города по экономическому развитию,

Лемешенко Д.П. – начальник бюджетного отдела Управления финансов

Раудуве И.В. - начальник Управления городского хозяйства

 

от Контрольно-счетной палаты:

Капинус К.В. – председатель.
 

Представители средств массовой информации.

 

ПОВЕСТКА ДНЯ

 

1. О бюджете города Обнинска на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов

          

1.1 Доходная часть бюджета: структура «собственных» доходов, анализ темпов роста дохода: 2016-2021 годы

Лемешенко Д.П. – начальник бюджетного отдала Управления финансов

 

1.2 Дефицит бюджета: расчет предельной величины по законодательству; принципы формирования дефицита на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов; анализ источников погашения дефицита; анализ изменения величины дефицита в 2016-2021 годах; политика областного бюджета по величине дефицита         

Лемешенко Д.П. – начальник бюджетного отдала Управления финансов

 

2. Об установлении размера отчисления части прибыли в бюджет муниципального образования «Город Обнинск» муниципальными унитарными предприятиями по результатам хозяйственной деятельности за 2020 год

Ананьев Г.Е. – заместитель главы Администрации города по экономическому развитию

Капинус К.В. – председатель Контрольно-счетной палаты

 

 3. О назначении на должность аудитора Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Город Обнинск»

Капинус К.В. – председатель Контрольно-счетной палаты

 

4. О внесении изменений в решение Обнинского городского Собрания от 26.11.2013 № 08-49 «О муниципальном дорожном фонде»

Раудуве И.В. – начальник управления городского хозяйства

 

 5. О признании утратившим силу решения Обнинского городского Собрания от 25.08.2015 № 11-73 «Об утверждении Положения о софинансировании расходов по организации дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования в границах муниципального образования «Город Обнинск»

Раудуве И.В. – начальник управления городского хозяйства

 

6. О приобретении общеобразовательного учреждения на 1000 мест по адресу: Калужская область, город Обнинск, микрорайон 1 жилого района «Заовражье»

Ананьев Г.Е. - заместитель главы Администрации города по экономическому развитию

 

ПАХОМЕНКО К.В.– председатель комитета по бюджету, финансам и налогам, предложил начать 3-е заседание комитета и принять повестку за основу.

Голосовали: «за» - единогласно.

ПАХОМЕНКО К.В. уточнил, есть ли предложения, дополнения по повестке.

Предложений не поступило.

ПАХОМЕНКО К.В. поставил на голосование повестку в целом.

Голосовали: «за» - единогласно.

 

По вопросу 1 О бюджете города Обнинска на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов

1.1 Доходная часть бюджета: структура «собственных» доходов, анализ темпов роста дохода: 2016-2021 годы

СЛУШАЛИ: Лемешенко Д.П.– начальника бюджетного отдела Управления финансов.

ЛЕМЕШЕНКО Д.П. доложила, что при прогнозировании доходов учитывалась корректировка 2020 года, связанная с распространением новой коронавирусной инфекции. Налоги будут поступать в соответствии с установленными нормативами. ЕНВД будет поступать до 01 января 2022 года. Общая сумма поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет города прогнозируется в объеме 2208700 тыс. рублей, 2357,7 млн. рублей, 2517,6 млн. рублей.

ПАХОМЕНКО К.В. предложил депутатам задать вопросы.

НЕЧИТАЙЛО А.Ю. спросила, откуда взяты параметры роста прибыли в 2021 году на 12% в то время как пандемия продолжается и развитие происходит сейчас крайне сдержанно.

ПОЛЯКОВА Н.В. ответила, что прогноз составлен на основе запроса, направленного Администрацией крупным и средним предприятиям, а также выборочных данных по малым предприятиям.

ПАХОМЕНКО К.В. спросил, в связи с чем заложен рост НДФЛ и налога на имущество физических лиц.

ПОЛЯКОВА Н.В. ответила, что по итогу исполнения бюджета города за 9 месяцев 2020 года показан рост, следовательно, и в прогнозе заложен рост.

АНАНЬЕВ Г.Е. дополнил, что рост поступлений налога на имущество физических лиц прогнозируется в связи с увеличением кадастровой стоимости жилья, от которой теперь рассчитывается налог.

РЕШИЛИ: принять к сведению доходную часть бюджета: структуру «собственных» доходов, анализ темпов роста дохода: 2016-2021 годы.

Голосовали: «за» - единогласно.

 

1.2 Дефицит бюджета: расчет предельной величины по законодательству; принципы формирования дефицита на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов; анализ источников погашения дефицита; анализ изменения величины дефицита в 2016-2021 годах; политика областного бюджета по величине дефицита         

СЛУШАЛИ: Лемешенко Д.П.– начальника бюджетного отдела Управления финансов.

ЛЕМЕШЕНКО Д.П. доложила, что дефицит бюджета города на 2021 год планируется очень близко к предельной величине и составляет 214834 тысячи рублей, на 2022 год – 118300 тысяч рублей, в 2023 году – 78018 тысяч рублей. В ожидаемом исполнении бюджета за 2020 год дефицит планируется 73 млн. рублей.

ПАХОМЕНКО К.В. предложил депутатам задать вопросы.

Вопросов не возникло.

РЕШИЛИ: принять к сведению информацию о дефиците бюджета города на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов.

Голосовали: «за» - единогласно.

 

По вопросу 2 Об установлении размера отчисления части прибыли в бюджет муниципального образования «Город Обнинск» муниципальными унитарными предприятиями по результатам хозяйственной деятельности за 2020 год

СЛУШАЛИ: Ананьева Г.Е. - заместителя главы Администрации по экономическому развитию.

АНАНЬЕВ Г.Е. доложил, что в данном проекте решения предлагается установить размер отчисления части прибыли в сумме 5%, но при этом каждое предприятие, которое ведет свою хозяйственную деятельность, должно понимать, что оно должно получать прибыль, часть которой необходимо будет перечислять учредителю.

ПАХОМЕНКО К.В. предложил депутатам задать вопросы.

ПАХОМЕНКО К.В. какие предприятия работают над тем, чтобы изменить форму собственности.

АНАНЬЕВ Г.Е. Спортивный клуб "КВАНТ" становится бюджетным учреждением.

ПАХОМЕНКО К.В. когда МП ОПАТП начнет приносить прибыль.

АНАНЬЕВ Г.Е. ответил, что не ранее, чем в течение 5 лет.

БЕРЕЗНЕР Л,А. предложил подготовить вопросы и предложения и встретиться с директорами предприятий для обсуждения этих вопросов и предложений.

ПАХОМЕНКО К.В. предоставил слово Капинусу К.В. – председателю Контрольно-счетной палаты.

КАПИНУС К.В. доложил, что Контрольно-счетная палата провела анализ данного проекта решения и отметила, что не представлено обоснование того, почему предлагается именно 5 %.

ПАХОМЕНКО К.В. предложил депутатам задать вопросы.

Вопросов не возникло.

РЕШИЛИ: направить данный проект решения на экспертный совет и на заседание городского Собрания.

Голосовали: «за» - единогласно.

 

По вопросу 3 О назначении на должность аудитора Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Город Обнинск»

СЛУШАЛИ: Капинуса К.В. - председателя Контрольно-счетной палаты.

КАПИНУС К.В. доложил, что в связи с кадровыми изменениями, которые произошли в Контрольно-счетной палате, освободилась должность аудитора Контрольно-счетной палаты. Предлагается назначить на эту должность Давыдову Ольгу Александровну. Она соответствует квалификационным требованиям, является одним из старейших сотрудников Контрольно-счетной палаты и имеет большой опыт работы.

ПАХОМЕНКО К.В. предложил депутатам задать вопросы.

Вопросов не возникло.

РЕШИЛИ: направить данный проект решения на экспертный совет и на заседание городского Собрания.

Голосовали: «за» - единогласно.

 

По вопросу 4 О внесении изменений в решение Обнинского городского Собрания от 26.11.2013 № 08-49 «О муниципальном дорожном фонде»

СЛУШАЛИ: БЕЛИКОВА А.Ю. - начальника отдела по благоустройству и озеленению городских территорий.

БЕЛИКОВ А.Ю. доложил, что Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда муниципального образования «Город Обнинск», утвержден решением Обнинского городского Собрания от 26.11.2013 № 08-49 «О муниципальном дорожном фонде», п. 3 которого было предусмотрено, что Администрация города Обнинска должна разработать и утвердить порядок осуществления учета безвозмездных поступлений в муниципальный дорожный фонд от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований. На заседании комитета по жилищно-коммунальным услугам было внесено предложение о внесении соответствующих изменений на основе федерального и областного законодательства. Комитет по жилищно-коммунальным услугам поддержал данное предложение.

ПАХОМЕНКО К.В. предложил депутатам задать вопросы.

Вопросов не возникло.

РЕШИЛИ: направить данный проект решения на экспертный совет и на заседание городского Собрания.

Голосовали: «за» - единогласно.

 

По вопросу 5 О признании утратившим силу решения Обнинского городского Собрания от 25.08.2015 № 11-73 «Об утверждении Положения о софинансировании расходов по организации дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования в границах муниципального образования «Город Обнинск»

СЛУШАЛИ: БЕЛИКОВА А.Ю. - начальника отдела по благоустройству и озеленению городских территорий.

БЕЛИКОВ А.Ю. доложил, что изначально данное решение принималось с целью утверждения правила софинансирования расходов ремонта внутридворовых проездов многоквартирных домов. Поскольку софинансирование со стороны жителей многоквартирных домов практически невозможно к получению предлагается отменить данное решение и проводить ремонт внутридворовых проездов в рамках деятельности ТОС.

ПАХОМЕНКО К.В. предложил депутатам задать вопросы.

Вопросов не возникло.

РЕШИЛИ: направить данный проект решения на экспертный совет и на заседание городского Собрания.

Голосовали: «за» - единогласно.

 

По вопросу 6 О приобретении общеобразовательного учреждения на 1000 мест по адресу: Калужская область, город Обнинск, микрорайон 1 жилого района «Заовражье»

СЛУШАЛИ Ананьева Г.Е. - заместителя главы Администрации по экономическому развитию.

АНАНЬЕВ Г.Е. доложил, что данное общеобразовательное учреждение со дня на день будет введено в эксплуатацию и начнется процедура приобретения его в собственность. Данный объект приобретается за федеральные средства и город софинансирует только             10 %.

ПАХОМЕНКО К.В. предложил депутатам задать вопросы.

ЗАЕЛЕНКОВ Д,Н. спросил о том, предполагается ли подобного рода шаги в сфере культуры.

АНАНЬЕВ Г.Е. ответил, что пока в данных национальных проектах такого строительства не предполагается.

РЕШИЛИ: направить данный проект решения на экспертный совет и на заседание городского Собрания.

Голосовали: «за» - единогласно.

 

ПАХОМЕНКО К.В. поблагодарил всех депутатов за работу и объявил 3-е заседание комитета по бюджету, финансам и налогам закрытым.

 
 
 
Председатель комитета
по бюджету, финансам и налогам                                                                      Пахоменко К.В.
 

Помощник комитета по

бюджету, финансам и налогам                                                                            Можаева Н.М.