П Р О Т О К О Л  ЗАСЕДАНИЯ КОМИТЕТА ПО БЮДЖЕТУ, ФИНАНСАМ И НАЛОГАМ (№ 69)

г. Обнинск                                                                                                 18 апреля 2019 года

Депутаты: Журавлев М.В., Заеленков Д.Н., Зыков А.А., Наруков В.В., Петров В.А., Сухарев А.Е., Наволокин В.В.

Аппарат городского Собрания: Фещенко И.Н., Рыбалка Ю.В., Гераскина Н.Г. Медицкая С.А., Можаева Н.М.

Администрация города: Коновалова Л.И. – начальник Управления финансов, Шаванова Т.В. – заместитель начальника Управления финансов.

Контрольно-счетная палата: Разина И.С. – заместитель председателя.

1.      15.00 – 15.20 Проект решения «О внесении изменений в решение Обнинского городского Собрания от 11.12.2018 № 01-48 «О бюджете города Обнинска на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов» (Коновалова Л.И. – начальник Управления финансов)

2.      15.20 – 15.25 Проект решения «О внесении изменений в решение Обнинского городского Собрания от 25.12.2018 № 02-49 «О внесении изменений и дополнений в решение Обнинского городского Собрания от 11.12.2018 № 01-48 «О бюджете города Обнинска на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов» (Коновалова Л.И. – начальник Управления финансов)

3.      15.25 – 15.35 О награждении знаком «За заслуги перед городом Обнинском» (Наруков В.В. – заместитель председателя комитета по бюджету, финансам и налогам)

Наруков В.В.– заместитель председателя комитета по бюджету, финансам и налогам, предложил начать заседание комитета по бюджету, финансам и налогам и принять повестку сразу в целом.

Голосовали: «За» - единогласно.

По вопросу 1  Проект решения «О внесении изменений в решение Обнинского городского Собрания от 11.12.2018 № 01-48 «О бюджете города Обнинска на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов»

Слушали: Коновалову Л.И. – начальника Управления финансов.

Коновалова Л.И. доложила, что в целом доходы бюджета города на 2019 год увеличатся на сумму 220 934 047,46 руб. и составят в уточненном бюджете 4 292 618 096,69 руб.

Налоговые и неналоговые доходы увеличатся на 18 249 000 руб., в том числе:

- налог на прибыль - 5 400 000,00, НДФЛ- 35 300 000,00, налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения 10 825 000,00, ЕНВД-7 800 000,00, налог на имущество организаций-            3 324 000,00, земельный налог-25 000 000,00, доходы от продажи земли-7 000 000,00.

Увеличение и уменьшение налоговых доходов связано с уточнением прогнозных показателей налогооблагаемой базы по итогам за 2018 год и первый квартал 2019 года, а по земельному налогу – в связи со снижением кадастровой оценки земельных участков.

Увеличение безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы на общую сумму 181 445 790 руб. отражено в приложении № 7 к проекту решения. Субсидии увеличиваются на 123 824 285 руб., субвенции - на 1 464 180 руб., иные межбюджетные трансферты - на 56 157 325 руб. Прочие безвозмездные поступления увеличиваются на 32 329 000 руб.

В целом расходы бюджета города на 2019 год увеличатся на сумму 229 574 635,48 руб. и составят в уточненном бюджете 4 476 020 904,71 руб.

Дефицит бюджета города на 2019 год увеличивается на 8 640 588,02 руб. и составит 183 402 808,02 руб.

Изменения в источниках финансирования дефицита бюджета отражены в приложении № 10 к проекту решения.

Соответствующие изменения вносятся в Программу муниципальных внутренних заимствований согласно приложению № 9 к настоящему решению.

Объем бюджетных ассигнований Муниципального дорожного фонда увеличивается на 54 940 999,30 руб. и составит 203 758 179,30 руб., в том числе: субсидия из областного бюджета на ремонт дорог – 54 813 605 руб., остаток акцизов, поступивших в 2018 году сверх утвержденного плана, – 127 394,30 руб.

Объем бюджетных ассигнований Муниципального дорожного фонда увеличивается на сумму субсидии на финансовое обеспечение дорожной деятельности и составит: на 2020 год – 119 899 490 руб., на 2021 год – 173 214 665 руб. Доходы бюджета на 2021 год увеличиваются на 31 034 768 руб. и составят 4 436 643 624,22 руб.

1) по налогу на доходы физических лиц: на 2020 год – на сумму 17 489 580 руб., на 2021 год – на сумму 17 492 253 руб.;

2) по безвозмездным поступлениям от других бюджетов бюджетной системы: на 2020 год – на сумму 53 551 740 руб. и на 2021 год – на сумму 13 542 515 руб. (субсидия из областного бюджета на финансовое обеспечение дорожной деятельности).

 Изменения по межбюджетным трансфертам отражены в приложении № 8 к проекту решения.

В целом расходы бюджета города на 2020 год увеличиваются на сумму 71 041 320 руб. и составят в уточненном бюджете 4 187 350 658,43 руб., расходы на 2021 год увеличиваются на сумму 31 034 768 руб. и составят 4 500 128 308,43 руб.

Изменения, вносимые в расходную часть бюджета на плановый период 2020 – 2021 годов, отражены в приложениях №№ 2, 4, 6 к проекту решения.

1. Выделение федеральной субсидии на финансовое обеспечение дорожной деятельности и выполнение условий её софинансирования.

2. Выполнение условий софинансирования федеральной субсидии на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в детских дошкольных образовательных организациях.

3. Включение в программу «Развитие системы образования города Обнинска» мероприятия «Создание и развитие на территории города Обнинска распределенного детского технологического парка» на основании Протокола заседания конкурсной комиссии Министерства науки и высшего образования РФ по проведению конкурсного отбора мероприятий, способствующих реализации инновационных проектов, и выделение софинансирования за счет средств местного бюджета.

4. Включение в программу «Развитие культуры города Обнинска» мероприятия «Выплаты компенсации работникам муниципальных учреждений культуры за наем (поднаем) жилых помещений».

5. Изменение вида расходов в связи с изменением порядка оказания поддержки организаций здравоохранения.

Наруков В.В. предложил депутатам задать вопросы.

Сухарев А.Е. спросил, почему производится возврат остатков субсидий и субвенций на конец года по 849 коду ГРБС, если всегда происходит недофинансирование. Почему не использовать эти остатки на другие нужды образования.

Коновалова Л.И. ответила, что в данном случае эти остатки получились незапланированно, так как в конце года не хватало денег на выплату заработной платы и при запросе суммы на выплату заработной платы расчет был произведен неточно, в результате чего пришлось остатки вернуть.

Сухарев А.Е. спросил, не получится ли так, что 17 школа не станет самостоятельным учебным заведением, а останется вторым зданием 10 школы.

Коновалова Л.И. ответила, что пока еще нет здания, нет оборудования, сначала это все поступит в казну, а потом уже перейдёт к 17 школе. Пока заявлено, что это будет самостоятельное учебное заведение, но решение будет принимать учредитель.

Решили: направить данный проект решения на экспертный совет и на заседание городского Собрания.

Голосовали «За» - единогласно.

По вопросу 2 Проект решения «О внесении изменений в решение Обнинского городского Собрания от 25.12.2018 № 02-49 «О внесении изменений и дополнений в решение Обнинского городского Собрания от 11.12.2018 № 01-48 «О бюджете города Обнинска на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов»

Слушали: Коновалову Л.И. – начальника Управления финансов.

Коновалова Л.И. доложила, что в текст решения Обнинского городского Собрания от 25.12.2018 № 02-49 «О внесении изменений и дополнений в решение Обнинского городского Собрания от 11.12.2018 № 01-48 «О бюджете города Обнинска на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов» (далее – Решение) вносятся следующие изменения:

1. В пункте 4 слова «№№ 5, 6, 7, 8, 9, 10» заменить словами «№№ 4, 5, 6, 7, 8, 9».

Наруков В.В. констатировал, что это просто техническая правка и  предложил депутатам задать вопросы.

Вопросов не возникло.

Решили: направить данный проект решения на экспертный совет и на заседание городского Собрания.

Голосовали «За» - единогласно.

По вопросу 3 О награждении знаком «За заслуги перед городом Обнинском»

Слушали: Нарукова В.В. – заместителя председателя комитета по бюджету, финансам и налогам.

Наруков В.В. доложил, что поступило ходатайство от городского Совета ветеранов о награждении председателя Обнинского городского Совета ветеранов, Капустина Николая Валентиновича, знаком «За заслуги перед городом Обнинском». Капустин Н.В. является членом Совета ветеранов с 2004 года, а с 2009 года – его председателем. Ведет активную деятельность по патриотическому воспитанию молодежи, участвует в проведении уроков мужества в учебных заведениях города с участием ветеранов войны и военной службы. Достойная кандидатура для награждения знаком «За заслуги перед городом Обнинском».

Петров В.А. дополнил, что этот человек много делает для ветеранского движения, для патриотического воспитания молодежи, к тому же у него в этом месяце юбилейный День рождения, ему исполняется 70 лет. Предложил поддержать данный проект решения.

Наруков В.В. предложил депутатам задать вопросы.

Вопросов не возникло.

Решили: направить данный проект решения на экспертный совет и на заседание городского Собрания.

Голосовали «За» - единогласно.

Наруков В.В. поблагодарил всех депутатов за работу и объявил заседание комитета по бюджету, финансам и налогам закрытым.

по бюджету, финансам и налогам                                                                               В.В. Наруков