П Р О Т О К О Л № 55

г. Обнинск                                                                                                    17 мая 2018 года

Депутаты: Березнер Л.А., Журавлев М.В.,  Пахоменко К.В.,  Пикалов В.С., Сухарев А.Е., Наволокин В.В.

Аппарат городского Собрания: Фещенко И.Н.,  Гераскина Н.Г. Медицкая С.А., Можаева Н.М.

Администрация города: Коновалова Л.И. – начальник Управления финансов, Шаванова Т.В. – заместитель начальника Управления финансов.

Контрольно-счетная палата: Артемьев Г.Ю. – председатель, Разина И.С. – заместитель председателя.

1.      15.00 – 15.05 Заключение комитета по бюджету, финансам и налогам по отчету об исполнении бюджета города Обнинска за 2017 год (Пахоменко К.В. – председатель комитета по бюджету, финансам и налогам)

2.     15.05-15.10 Проект решения «Об утверждении отчета об исполнении бюджета города Обнинска за 2017 год» (Коновалова Л.И. – начальник Управления финансов)

3.     15.10 – 15.25 Отчет об исполнении бюджета города Обнинска за 1 квартал 2018 года (Коновалова Л.И. – начальник Управления финансов)

4.     15.25 – 15.35 Отчет Контрольно-счетной палаты «Проверка устранения нарушений, выявленных по итогам контрольного мероприятия «проверка целевого и эффективного расходования средств бюджета города Обнинска, направленных на выплату денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений медицинским работникам федеральных государственных бюджетных учреждений здравоохранения, расположенныхна территории города Обнинска (Артемьев Г.Ю. – председатель Контрольно-счетной палаты)

5.     15.35 – 15.45 Информация о деятельности КСП за I квартал (Артемьев Г.Ю. – председатель Контрольно-счетной палаты)

Разное: О реконструкции памятника «Первопроходцам атомного подводного флота»

Пахоменко К.В.– председатель комитета по бюджету, финансам и налогам предложил начать 55-е заседание комитета по бюджету, финансам и налогам и принять повестку в целом.

По вопросу 1 Заключение комитета по бюджету, финансам и налогам по отчету об исполнении бюджета города Обнинска за 2017 год

Слушали: Пахоменко К.В. – председателя комитета по бюджету, финансам и налогам.

Пахоменко К.В. доложил, что данный проект решения был рассмотрен на заседаниях всех комитетов Обнинского городского Собрания, были заданы уточняющие вопросы, получены ответы. Комитеты городского Собрания рекомендовали данный проект решения к принятию. Также были проведены публичные слушания 14 мая 2018 года, на которых так же было вынесено предложение о принятии данного отчета. Основные итоги исполнения бюджета соответствуют целям и задачам, поставленным в прогнозе социально-экономического развития города Обнинска на 2017 год, основным направлениям бюджетной политики в области расходов, а также приоритетным направлениям расходов по обязательствам государства. Проект решения рекомендуется к принятию.

Пахоменко К.В. предложил депутатам задать вопросы.

Решили: утвердить заключение комитета по бюджету, финансам и налогам на годовой отчет об исполнении бюджета города Обнинска за 2017 год.

По вопросу 2 Проект решения «Об утверждении отчета об исполнении бюджета города Обнинска за 2017 год»

Слушали: Коновалову Л.И. – начальника Управления финансов.

Коновалова Л.И. доложила, что все процедуры по рассмотрению отчета об исполнении бюджета города Обнинска за 2017 год соблюдены. Контрольно-счетная палата обратила внимание на техническую ошибку – несоответствие в некоторых разделах кодов бюджетной классификации. Управление финансов обязуется внести соответствующие правки, при этом на суммах и цифрах самого бюджета эти правки не скажутся. Предлагается направить данный проект решения на заседание городского Собрания.

Пахоменко К.В. предложил депутатам задать вопросы.

Вопросов не возникло.

Решили: принять данную информацию к сведению и учесть данное заключение при рассмотрении проекта решения «Об утверждении отчета об исполнении бюджета города Обнинска за 2017 год»

По вопросу 3 Отчет об исполнении бюджета города Обнинска за 1 квартал 2018 года

Слушали: Коновалову Л.И. – начальника Управления финансов.

Коновалова Л.И. доложила, что бюджет города Обнинска за 1 квартал 2018 года исполнен по доходам в объеме 845 530 тыс. руб. или 22,8 % к прогнозной оценке и 104,2% к соответствующему периоду 2017 года.

Поступления налоговых и неналоговых доходов составили 396 056 тыс. руб. Налоговые доходы исполнены в сумме 334 431 тыс. руб., неналоговые доходы исполнены в сумме 61 625 тыс. руб.

- по налогу на прибыль организаций – 5 111 тыс. руб. или 34,5% к годовому прогнозу и 147,8% к 1 кварталу 2017 года;

- по налогу на доходы физических лиц – 131 093 тыс. руб. или 20,6% к годовому прогнозу и 114,9% к соответствующему периоду 2017 года;

- по налогам на совокупный доход, включающим в себя единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения, и единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, поступления составили 138 162 тыс. руб. или 20,4% к прогнозной оценке и 99,5% к соответствующему периоду 2017 года.

По налогам на имущество, включающим в себя налог на имущество физических лиц, налог на имущество организаций и земельный налог, исполнение составило 57 276 тыс. руб.

Поступления доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, составили 37 161 тыс. руб.

Безвозмездные поступления исполнены в общей сумме 449 474 тыс. руб. В том числе безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации поступили на 01.04.2018 г. в объеме 452 441 тыс. руб., что составило 25,3% годового прогноза.

Бюджет города по расходам за 1 квартал 2018 года исполнен в объеме 814 783 тыс. руб. или 22% к годовому плану и 103,8% к соответствующему периоду прошлого года.

Большая часть расходов бюджета (611 463 тыс.руб. или 75%) направлена на финансирование социальной сферы: образования, культуры, социальной политики, физической культуры и спорта.

Наибольший удельный вес в расходах бюджета составили расходы на образование – 45,1% (367 702 тыс. руб.).

На социальную политику из бюджета города было направлено 190 954 тыс. руб.

На финансирование жилищно-коммунального хозяйства было направлено 55 475 тыс. руб. За отчетный период были обеспечены своевременная выплата заработной платы работникам бюджетных учреждений, расчеты за коммунальные услуги, социальные выплаты и финансирование других приоритетных статей расходов.

За 1 квартал 2018 г. было принято 1 распоряжение о выделении средств из резервного фонда Администрации города Обнинска на сумму 207 тыс. руб. Отчет о расходовании средств резервного фонда Администрации города Обнинска прилагается.

Бюджет города за 1 квартал 2018 года исполнен с профицитом (превышение доходов над расходами) в сумме 30 747 тыс. руб.

По состоянию на 01.04.2018 г. муниципальный долг составляет 401 534,6 тыс. руб., из них: 134 016,7 тыс. руб.   –   бюджетные кредиты;

200 000 тыс. руб.     –   кредит Сбербанка России;

67 517,9 тыс. руб. – муниципальная   гарантия   по заимствованиям   МП «Водоканал» для софинансирования инвестиционного проекта «Расширение и реконструкция очистных сооружений канализации г. Обнинска. Корректировка».

По сравнению с началом года муниципальный долг уменьшился на 65 724,7 тыс. руб., в том числе был погашен бюджетный кредит на сумму 48 925,9 тыс. руб. и погашена муниципальная гарантия в сумме 16 798,8 тыс. руб.

Пахоменко К.В. предложил депутатам задать вопросы.

Вопросов не возникло.

По вопросу 4 Отчет Контрольно-счетной палаты «Проверка устранения нарушений, выявленных по итогам контрольного мероприятия «проверка целевого и эффективного расходования средств бюджета города Обнинска, направленных на выплату денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений медицинским работникам федеральных государственных бюджетных учреждений здравоохранения, расположенных на территории города Обнинска.

Слушали: Артемьева Г.Ю. – председателя Контрольно-счетной палаты.

Артемьев Г.Ю. доложил, что КСП осуществило проверку  устранения нарушений, выявленных по итогам контрольного мероприятия «Проверка целевого и эффективного расходования средств бюджета города Обнинска, направленных на выплату денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений медицинским работникам федеральных государственных бюджетных учреждений здравоохранения, расположенных на территории города Обнинска» и сделало вывод, что в результате проделанной УСЗН, его должностными лицами работы по устранению нарушений (1) и учету замечаний (15) и предложений (3), выявленных по результатам проверки КСП 2017 года: устранено выявленное нарушение, учтено 10 замечаний, не учтены 5 замечаний и 3 предложения.

Вместе с тем, по результатам повторной проверки КСП отмечено 6 новых замечаний, связанных с обоснованностью принятия решения об отказе в назначении компенсации, обоснованностью ходатайств руководителей учреждений на специалистов, с содержанием накопительных дел на специалистов.

КСП предлагает УСЗН обеспечить соблюдение требований действующего законодательства и муниципальных нормативных правовых актов при назначении и осуществлении выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений медицинским работникам. Усилить контроль за организацией проверки представленных специалистами документов для назначения денежной компенсации на полноту и достоверность.

Пахоменко К.В. предложил депутатам задать вопросы.

Вопросов не возникло.

По вопросу 5 Информация о деятельности КСП за I квартал

Слушали: Артемьева Г.Ю. – председателя Контрольно-счетной палаты.

Артемьев Г.Ю. доложил, что в соответствии с Планом работы Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Город Обнинск» (далее - КСП) на 2018 год в 1-м квартале текущего года было проведено 2 экспертно-аналитических мероприятия, 1 контрольное мероприятие. Проводилась работа еще по 3 контрольным мероприятиям, акты по которым были подготовлены и направлены в проверяемые организации.

В рамках экспертно-аналитической работы КСП были подготовлены:

- заключение на внесение изменений в бюджет города Обнинска на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов;

- заключение на проект решения Обнинского городского Собрания «О передаче муниципального имущества в собственность Калужской области».

Также в соответствии с планом работы КСП на 2018 год был подготовлен и направлен в Обнинское городское Собрание Отчет о деятельности КСП за 2017 год, который был рассмотрен на очередном заседании и утвержден Решением Обнинского городского Собрания от 27.02.2018 № 02-40.

Пахоменко К.В.  предложил депутатам задать вопросы.

Вопросов не возникло.

Решили: принять данную информацию к сведению.

По разделу «Разное»: О реконструкции памятника «Первопроходцам атомного подводного флота»

 Слушали: Пахоменко К.В. – председателя комитета по бюджету, финансам и налогам.

Пахоменко К.В. доложил, что поступило письмо от Председателя Калужского Морского Собрания Фалеева О.М. с предложением о принятии решения по реконструкции памятника «Первопроходцам атомного подводного флота», чтобы подготовить его к знаменательной дате – 60-летию создания атомного подводного флота страны, которая будет отмечаться в декабре 2018 года. Необходимо финансирование. Запрос о выделении средств на реконструкцию памятника был направлен в Администрацию города 07.05.2018 г. Предложил направить запрос в Административную или топонимическую  комиссию с целью получения информации какие в городе памятники на чьем балансе находятся, в каком они состоянии, кто должен их содержать.

Предложение о запросе было поддержано членами комитета.

Решили: принять данную информацию к сведению.

Пахоменко К.В. поблагодарил всех депутатов за работу и объявил 55-е заседание комитета по бюджету, финансам и налогам закрытым.