/
Контрольно-счетная палата
/
Информация о деятельности Контрольно - счетной палаты
/
План работы КСП на 2022 год

План работы КСП на 2022 год

УТВЕРЖДЕН

Приказом Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Город Обнинск» от «27» декабря 2021 года № 01-03/61

(в редакции Приказа от 10.08.2022 № 01-03/48)

План работы

Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Город Обнинск» на 2022 год

№ п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Основание для включения в план
1. Экспертно-аналитическая деятельность
1.1	Проведение внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Город Обнинск» за 2021 год, подготовка заключения	Не позднее 1 мая	ст. 264.4 БК РФ² ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 6-ФЗ¹
1.2	Экспертиза и подготовка заключений на проекты решений о внесении изменений в бюджет муниципального образования «Город Обнинск» и анализ обоснованности показателей	В течение года	ст. 157 БК РФ ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 6-ФЗ
1.3	Экспертиза проектов муниципальных правовых актов, касающихся расходных обязательств муниципального образования «Город Обнинск»	В течение года	ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 6-ФЗ
1.4	Экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов бюджета муниципального образования «Город Обнинск»	В течение года	ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 6-ФЗ
1.5	Экспертиза проектов муниципальных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения	В течение года	п. 2 ст. 157 БК РФ
1.6	Экспертиза муниципальных программ (проектов муниципальных программ)	В течение года	ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 6-ФЗ
1.7	Анализ и мониторинг бюджетного процесса в муниципальном образовании «Город Обнинск», в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетных муниципальных правовых актов	В течение года	ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 6-ФЗ
1.8	Анализ исполнения и контроль за организацией исполнения бюджета муниципального образования «Город Обнинск» в 1 квартале 2022 года, в том числе контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, отчетов об исполнении бюджета муниципального образования «Город Обнинск»	2 квартал	ст. 268.1 БК РФ, ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 6-ФЗ
1.9	Анализ исполнения и контроль за организацией исполнения бюджета муниципального образования «Город Обнинск» в 1 полугодии 2022 года, в том числе контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, отчетов об исполнении бюджета муниципального образования «Город Обнинск»	3 квартал	ст. 268.1 БК РФ, ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 6-ФЗ
1.10	Анализ исполнения и контроль за организацией исполнения бюджета муниципального образования «Город Обнинск» за 9 месяцев, в том числе контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, отчетов об исполнении бюджета муниципального образования «Город Обнинск»	4 квартал	ст. 268.1 БК РФ, ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 6-ФЗ
1.11	Анализ реализации национальных проектов (программ) на территории муниципального образования «Город Обнинск» в 2021 году	1 квартал	ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 6-ФЗ
1.12	Ежеквартальный мониторинг реализации национальных проектов (программ) на территории муниципального образования «Город Обнинск» в 2022 году	ежеквартально	ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 6-ФЗ
1.13	Анализ реализации отдельных мероприятий по транспорту, в том числе инфраструктурного проекта, на территории муниципального образования «Город Обнинск» в 2022 году	4 квартал	ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 6-ФЗ
1.14	Оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности	4 квартал	ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 6-ФЗ
1.15	Анализ положений действующих муниципальных правовых актов на наличие коррупциогенных признаков (рисков) в ходе проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий	В течение года	п. 2.1 ст.6 Федерального закона № 273-ФЗ⁷
1.16	Подготовка предложений по совершенствованию осуществления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета внутреннего финансового аудита (по результатам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий)	В течение года	п. 2 ст.157 БК РФ
1.17	Экспертиза проекта решения Обнинского городского Собрания о бюджете города Обнинска на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов и анализ обоснованности его показателей, а также подготовка заключения по результатам экспертизы и анализа	До 1 декабря	ст. 157 БК РФ, ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 6-ФЗ
1.18	Подготовка обобщенной информации об аудите в сфере закупок за 2021 год	1 квартал	ст. 98 Федерального закона № 44-ФЗ ч. 2 ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 6-ФЗ
1.19	Анализ исполнения контрактуемых расходов в 2021 году заказчиками муниципального образования «Город Обнинск» (выборочно)	1 - 2 квартал	ст. 98 Федерального закона № 44-ФЗ ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 6-ФЗ
2. Контрольные мероприятия
2.1	Контрольные мероприятия 2022 года
2.1.1	Проверка наличия правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства, и обоснованности отнесения расходов муниципального образования «Город Обнинск» к категории публичных нормативных обязательств	1 квартал	ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 6-ФЗ
2.1.2	Проверка целевого использования бюджетных ассигнований бюджета города Обнинска, выделенных в 2021 году на проведение противоэпидемических мероприятий, в том числе на противодействие распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (п. 19 Национального плана противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы, утвержденного Указом Президента РФ от 16.08.2021 № 478)	1-2 квартал	ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 6-ФЗ
2.1.3	Проверка целевого и эффективного использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда города Обнинска за 2021 год	1-2 квартал	п. 4.3 Порядка № 08-49 ³
2.1.4	Внешняя проверка годовой бюджетной отчетности главного администратора (распорядителя) бюджетных средств Обнинского городского Собрания городского округа «Город Обнинск» за 2021 год	2 квартал	ст. 264.4 БК РФ
2.1.5	Внешняя проверка годовой бюджетной отчетности главного администратора (распорядителя) бюджетных средств Администрации (исполнительно-распорядительного органа) городского округа «Город Обнинск» за 2021 год	2 квартал	ст. 264.4 БК РФ
2.1.6	Внешняя проверка годовой бюджетной отчетности главного администратора (распорядителя) бюджетных средств Комитета по материально-техническому обеспечению Администрации города Обнинска за 2021 год	2 квартал	ст. 264.4 БК РФ
2.1.7	Внешняя проверка годовой бюджетной отчетности главного администратора (распорядителя) бюджетных средств Управления финансов Администрации города Обнинска за 2021 год	2 квартал	ст. 264.4 БК РФ
2.1.8	Внешняя проверка годовой бюджетной отчетности главного администратора (распорядителя) бюджетных средств Управления общего образования Администрации города Обнинска за 2021 год	2 квартал	ст. 264.4 БК РФ
2.1.9	Внешняя проверка годовой бюджетной отчетности главного администратора (распорядителя) бюджетных средств Управления культуры и молодежной политики Администрации города Обнинска за 2021 год	2 квартал	ст. 264.4 БК РФ
2.1.10	Внешняя проверка годовой бюджетной отчетности главного администратора (распорядителя) бюджетных средств Управления социальной защиты населения Администрации города Обнинска за 2021 год	2 квартал	ст. 264.4 БК РФ
2.1.11	Проверка влияния формируемого резерва по сомнительным долгам на прибыль МП «Теплоснабжение» и на размер отчислений части прибыли указанным предприятием в бюджет муниципального образования «Город Обнинск» за период 2016 – 2021 гг., а также эффективности работы с дебиторской задолженностью по состоянию на 01.01.2022	2 квартал	Предложение Главы муниципального образования «Город Обнинск»
2.1.11.1	Проверка отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности МП «Теплоснабжение» в 2019-2021 годах (по обращению гражданина)	2 квартал	ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 6-ФЗ
2.1.12	Проверка учета и использования особо ценного движимого имущества муниципальными бюджетными и автономными учреждениями, подведомственными Управлению культуры Администрации города Обнинска (выборочно)	3-4 квартал	ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 6-ФЗ
2.1.13	Проверка правомерности ремонта объектов благоустройства по адресу: ул. Победы, д. 3 и д. 5а за счет бюджетных средств, а также факт и обоснованность привлечения денежных средств жильцов жилых домов на ремонт и содержание объектов благоустройства (по обращению жильцов домов)	4 квартал	ч.2 ст. 9 Федерального закона № 6-ФЗ
2.1.14	Проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных в 2022 году на реализацию подпрограммы «Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков города Обнинска» муниципальной программы «Развитие системы образования города Обнинска»	4 квартал	ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 6-ФЗ
2.1.15	Проверка правильности списания основных средств муниципальными казенными, бюджетными и автономными учреждениями муниципального образования «Город Обнинск» в истекшем периоде 2022 года (выборочно)	4 квартал	ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 6-ФЗ
2.1.16	Проведение совместных контрольных мероприятий с контрольно-счетными органами Калужской области	в течение года	ст. 18 Федерального закона № 6-ФЗ
2.1.17	Проведение совместных мероприятий с правоохранительными органами	в течение года	ст. 18 Федерального закона № 6-ФЗ
2.1.17.1	Участие сотрудников КСП в совместной с Прокуратурой города Обнинска проверке исполнения требований бюджетного законодательства в части полноты принимаемых Администрацией муниципального образования «Город Обнинск» мер по пополнению доходной части бюджета, включая взыскание арендных платежей	1 квартал	ст. 18 Федерального закона № 6-ФЗ
2.1.17.2	Участие сотрудников КСП в совместной с Прокуратурой города Обнинска проверке соблюдения требований бюджетного законодательства в деятельности муниципальных предприятий, являющихся ресурсоснабжающими организациями	2 квартал	ст. 18 Федерального закона № 6-ФЗ
2.2	Аудит в сфере закупок товаров, работ и услуг
2.2.1	Проверка соблюдения МП «Коммунальное хозяйство» требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц в 2021 году	3 квартал	ст. 98 Федерального закона № 44-ФЗ ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 6-ФЗ
2.2.2	Аудит в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с действующим законодательством (в рамках проведения контрольных мероприятий)	В течение года	ст. 98 Федерального закона № 44-ФЗ ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 6-ФЗ
3. Организационные мероприятия
3.1	Участие в официальных и рабочих заседаниях, в работе комитетов, комиссий, рабочих групп, в заседаниях Президиума Обнинского городского Собрания, в комиссиях, планерках, коллегиях и иных совещаниях Администрации города по вопросам деятельности	В течение года	по отдельным планам
3.2	Планирование, организация и проведение заседаний Коллегии КСП, контроль за исполнением принятых решений	В течение года	ст. 4 Положения о Контрольно-счетной палате города Обнинска ⁵
3.3	Организация и проведение рабочих совещаний, контроль исполнения поручений	В течение года	Регламент КСП
3.4	Организация и проведение мероприятий по дополнительному профессиональному образованию специалистов КСП	В течение года	ст. 11 Федерального закона № 25-ФЗ ⁶
3.5	Подготовка и утверждение плана работы КСП на 2023 год	4 квартал	ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 6-ФЗ ст. 11 Положения о Контрольно-счетной палате города Обнинска
3.6	Участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции	В течение года	ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 6-ФЗ
3.7	Взаимодействие с Прокуратурой города Обнинска, правоохранительными органами по выявлению и пресечению правонарушений в финансово-бюджетной сфере	В течение года	ст. 18 Федерального закона № 6-ФЗ ст. 19 Положения о Контрольно-счетной палате города Обнинска
3.8	Участие в работе Ассоциации контрольно-счетных органов Калужской области	В течение года	ст. 19 Положения о Контрольно-счетной палате города Обнинска
3.9	Участие в работе Союза муниципальных контрольно-счетных органов Российской Федерации	В течение года	ст. 19 Положения о Контрольно-счетной палате города Обнинска
3.10	Рассмотрение обращений и организация приема граждан по вопросам, входящим в компетенцию КСП	В течение года	ст. 12, 13 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»
4. Методическая деятельность
4.1	Подготовка предложений о принятии изменений, дополнений или отмене правовых актов КСП	В течение года	ст. 11 Федерального закона № 6-ФЗ
4.2	Внесение изменений в стандарты и методики внешнего финансового контроля (при необходимости)	В течение года	ст. 11 Федерального закона № 6-ФЗ
4.3	Разработка стандартов и методик внешнего муниципального финансового контроля	В течение года	ст. 11 Федерального закона № 6-ФЗ
4.4	Изучение практического опыта работы контрольно-счетных палат России, внесение предложений по его внедрению в деятельность КСП	В течение года	ч. 3 ст. 18 Федерального закона № 6-ФЗ
5. Информационная и иная деятельность
5.1	Подготовка и представление Обнинскому городскому Собранию и Администрации города Обнинска информации о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях	Ежеквартально	ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 6-ФЗ ст. 20 Положения о Контрольно-счетной палате города Обнинска
5.2	Подготовка материалов о результатах деятельности КСП для публикации в средствах массовой информации	Ежеквартально	ст. 19 Федерального закона № 6-ФЗ ст. 20 Положения о Контрольно-счетной палате города Обнинска
5.3	Подготовка и размещение на официальном сайте Обнинского городского Собрания в сети «Интернет» информации о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях	Ежеквартально	ст. 19 Федерального закона № 6-ФЗ ст. 20 Положения о Контрольно-счетной палате города Обнинска
5.4	Подготовка отчета о работе КСП за 2021 год	До 30 апреля	ст. 19 Федерального закона № 6-ФЗ ст. 20 Положения о Контрольно-счетной палате города Обнинска

_________________________________________

¹ Федеральный закон от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»;

² Бюджетный кодекс Российской Федерации;

³ Решение Обнинского городского Собрания от 26.11.2013 № 08-49 «О муниципальном дорожном фонде» (вместе с «Порядком формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда муниципального образования «Город Обнинск»);

⁴ Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

⁵ Положение «О Контрольно-счетной палате муниципального образования «Город Обнинск», утверждено решением Обнинского городского Собрания от 27.09.2011 № 07-24;

⁶ Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

⁷ Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».