Р Е Ш Е Н И Е № 01-42
г. Обнинск «24» апреля 2007 года
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Город Обнинск», утвержденный решением городского Собрания от 04.07.2006 года №01-24 «О принятии Устава муниципального образования «Город Обнинск»
В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ от 06.10.2003 года, на основании протеста и представления прокурора города №7-23-06 от 14.12.2006 года, протеста прокурора города № 7-23-07 от 14.03.2007 года на Устав муниципального образования «Город Обнинск», утвержденный решением городского Собрания от 04.07.2006 №01-24 «О принятии Устава муниципального образования «Город Обнинск»», Обнинское городское Собрание
Внести в Устав муниципального образования «Город Обнинск», утвержденный решением городского Собрания от 04.07.2006 года №01-04 «О принятии Устава муниципального образования «Город Обнинск» следующие изменения и дополнения:
1. В пункте 1 статьи 2 исключить слово «гимн».
2. Дефисы 1 и 2 пункта 2 статьи 7 заменить дефисом в редакции: «Устав города Обнинска, правовые акты, принятые на местном референдуме».
3. В статье 8:
-пункт 1 дополнить подпунктом 7.1 в редакции: «7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города;»;
-подпункт 13 пункта 1 после слов «первичной медико-санитарной помощи в» дополнить словами «амбулаторно-поликлинических,»;
-подпункт 15 пункта 1 после слова «комплектование» дополнить словами «и обеспечение сохранности»;
-подпункт 25 пункта 1 изложить в редакции: «организация благоустройства и озеленения территории города, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города;»;
-пункт 1 дополнить подпунктом 26.1 в редакции: «26.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории города, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории города, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;»;
-подпункт 28 пункта 1 после слов «постоянной готовности» дополнить словами «к использованию»;
-подпункт 37 пункта 1 исключить;
-подпункт 38 пункта 1 считать подпунктом 37.
-пункт 2 исключить.
4. Дополнить статьей 8.1 в следующей редакции:
«Статья 8.1. Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения города.
1.Органы местного самоуправления имеют право на:
-создание музеев;
-участие в организации и финансировании проведения на территории города общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
-создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;
-осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
-создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города;
-оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города.
2.Органы местного самоуправления города вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных в соответствии с порядком наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, установленном федеральным законом), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Калужской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Калужской области)».
5. Пункт 2 статьи 9 изложить в новой редакции:
«Решение о необходимости привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города работ (в том числе дежурств), не требующих специальной профессиональной подготовки, в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных федеральным законом, принимается Администрацией города.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители города в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца.
Вид социально значимых для города работ, дата и их продолжительность, которая не может составлять более четырех часов подряд, устанавливаются Администрацией города.
Организация и учет выполнения социально значимых для города работ осуществляется Администрацией города».
6. Последний абзац пункта 6 статьи 13 после слов «только на воскресенье.» дополнить словами «Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем».
7. Пункт 3 статьи 14 изложить в следующей редакции: «Дата проведения очередных выборов назначается городским Собранием на второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий депутатов городского Собрания. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.
Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов указанные сроки сокращаются, но не более чем на одну треть. В случае досрочного прекращения полномочий городского Собрания или депутатов, влекущего за собой неправомочность городского Собрания, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через 6 месяцев со дня такого прекращения полномочий. В других случаях, установленных законодательством Российской Федерации о выборах, муниципальные выборы назначаются в порядке, предусмотренном федеральным законодательством».
8. В статье 21:
-пункт 2 изложить в новой редакции: «Правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан в органы местного самоуправления, регулируются федеральным законом».
-пункт 3 – исключить.
9. В пункте 1 статьи 23 исключить слова «категории «А»».
10. В статье 24:
-третий дефис пункта 1 после слов «постановлений и распоряжений» дополнить словами «Имеет право давать официальное толкование изданного им акта».
11. В пункте 4 статьи 25:
-в первом дефисе исключить слова «Глава городского самоуправления,»;
-после третьего дефиса «-депутаты» дополнить дефисом «-президиум городского Собрания»;
-в четвертом дефисе исключить слова «и комиссии».
12. В пункте 7 статьи 26 исключить слова «на предприятиях, учреждениях и организациях, находящихся на территории города».
13. В статье 28:
-пункт 2 перед последним дефисом дополнить дефисом в редакции: «-присвоение названий городским объектам (улицам, площадям, паркам, аллеям, скверам, остановкам и другим объектам) и их переименование;
-в пункте 6 слова «на срок своих полномочий» заменить словами «сроком на 5 лет»;
-в пункте 7 слова «Руководитель аппарата городского Собрания является лицом, замещающим муниципальную должность категории «Б»» заменить словами «Управляющий делами городского Собрания замещает муниципальную должность муниципальной службы категории «руководители,».
14. В статье 29:
- второй абзац пункта 1 изложить в редакции: «Для подготовки вопросов, относящихся к компетенции городского Собрания, могут образовываться постоянные и временные комиссии».
-в пункте 5 после слов «проведения заседаний» дополнить словами «городского Собрания, президиума городского Собрания, комитетов и комиссий».
15. В статье 30:
-пункт 5 изложить в редакции: «Решения городского Собрания подписываются и обнародуются Главой городского самоуправления. Решения, принятые городским Собранием, направляются для подписания Главе городского самоуправления. Способом обнародования решений является их официальное опубликование».
-пункт 9 дополнить абзацем в следующей редакции: «Решения городского Собрания могут быть размещены на официальном сайте городского Собрания, на стенде здания Администрации города».
16. Пункт 2 статьи 32 после абзаца 2 дополнить новым абзацем в редакции: «Правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования».
17. В статье 33
- абзац 1 пункта 1 изложить в редакции: «В состав Администрации города входят:
- первый заместитель главы Администрации города – начальник управления;
- заместители главы Администрации города – начальники управлений;
- помощник (советник) главы Администрации города;
- управления, отделы, комитеты, необходимые для исполнения полномочий Администрации города по решению вопросов местного значения».
- пункт 1 дополнить абзацем в редакции:
«Все изменения и дополнения в структуре Администрации города ежегодно представляются главой Администрации города в городское Собрание для утверждения решением городского Собрания»;
- в пункте 6 слово «могут» заменить словом «должны».
18. В статье 34:
-в первом абзаце пункта 1 исключить слова «и не может превышать срока полномочий назначившего его городского Собрания»;
-во втором абзаце пункта 1 слова «категории «А»» заменить словами «муниципальной службы категории «руководители» - высшую группу должностей Администрации города»;
-абзац 3 пункта 1 исключить;
- в дефисе 4 пункта 8 слова «планы и программы» заменить словами « проекты планов и программ»;
-пункт 8 после дефиса 4 дополнить новым дефисом: «-реестр объектов муниципальной собственности»;
- в пункте 8 после дефиса «- проекты правовых актов об установлении надбавок к ценам (тарифам) для потребителей», дополнить дефисом в редакции: «- проекты правовых актов о нормативах потребления коммунальных услуг»;
- в последнем дефисе пункта 8 исключить слова «нормативах потребления,»;
- дефисы 5,10 пункта 8 начать со слова: «проект».
19. Статью 35 изложить в новой редакции:
«Статья 35. Муниципальные должности муниципальной службы
Муниципальные должности муниципальной службы подразделяются на категории в соответствии с законом Калужской области.
При принятии муниципальных правовых актов, при составлении и утверждении штатного расписания городского Собрания, Администрации города, Контрольно-счетной палаты используются наименования муниципальных должностей муниципальной службы в соответствии с реестром муниципальных должностей муниципальной службы, утвержденном законом Калужской области».
20. Пункт 4 статьи 36 изложить в редакции: «Условия и порядок прохождения муниципальной службы осуществляются на основании федеральных законов, законов Калужской области и Устава города».
21. В статье 37:
-в пункте 1 исключить слова «в соответствии с положением о Контрольно-счетной палате, утверждаемым городским Собранием»;
- дополнить пункт 1 абзацем в редакции: «Организация работы Контрольно-счетной палаты осуществляется в соответствии с положением о Контрольно-счетной палате, утверждаемым городским Собранием»;
-первый абзац пункта 4 изложить в редакции: «Руководитель Контрольно-счетной палаты является должностным лицом, назначается на должность решением городского Собрания по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности сроком на 5 лет. Условия конкурса и порядок проведения конкурса, условия контракта для руководителя Контрольно-счетной палаты утверждаются городским Собранием».
22. В статье 38:
-во втором абзаце слова «организует подготовку и проведение» заменить словами «осуществляет полномочия по подготовке и проведению»;
-третий абзац после слов «составляет 4 года.» дополнить словами «В случае, если срок полномочий Муниципальной избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, в которой она участвует, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов городского Собрания»;
- четвертый абзац изложить в редакции: «Муниципальная избирательная комиссия формируется городским Собранием в составе 11 членов с правом решающего голоса на основе указанных в федеральном законе предложений. Предложения по составу Муниципальной избирательной комиссии принимаются городским Собранием в течение одного месяца со дня опубликования сообщения о предстоящем формировании данной комиссии. Городское Собрание при формировании Муниципальной избирательной комиссии принимает решение по каждой кандидатуре отдельно».
23. Последний абзац пункта 5 статьи 46 после слов «городского Собрания» дополнить словами «о бюджете на очередной финансовый год».
24. В пункте 1 статьи 53 слова «создавать муниципальные банки и иные финансово-кредитные учреждения» заменить словами «участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых по осуществлению полномочий по решению вопросов местного значения».
25. В статье 59:
-в заголовке статьи слова «категории «Б», муниципальным служащим» заменить словами «муниципальной службы»;
-в пункте 1 слова «категории «Б» и муниципальным служащим» заменить словами «муниципальной службы»;
-в пункте 2 слова «категории «Б», слагающие свои полномочия в соответствии с Положением об Администрации города и Регламентом городского Собрания» заменить словами «муниципальной службы категории «руководители» городского Собрания и категории «руководители» - высшая группа должностей Администрации города»;
-пункт 2 дополнить дефисом в следующей редакции: «-расторжения срочного трудового договора (контракта), расторжения трудового договора (контракта) по инициативе работника»;
-в пункте 3 слова «депутата городского Собрания, лиц, замещающих муниципальные должности категории «Б»» заменить словами «лиц, указанных в пункте 2.»;
-в пункте 4 слова «категории «Б», муниципальным служащим» заменить словами «муниципальной службы».
-дефис 8 после слов «в органы местного самоуправления» дополнить словами «приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.»;
-дополнить абзацем в следующей редакции: «В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского самоуправления, его полномочия временно исполняет заместитель Председателя городского Собрания. Выборы нового Главы городского самоуправления назначаются городским Собранием не позднее чем через месяц после досрочного прекращения полномочий Главы городского самоуправления».
27. В статье 64:
-абзац 1 исключить;
-дефис 7 абзаца 2 после слов «в органы местного самоуправления» дополнить словами «приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.».
Решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.
Председатель городского Собрания В.В. Викулин