Р Е Ш Е Н И Е № 01-15
г. Обнинск «14» декабря 2010 года
О бюджете города Обнинска на 2011 год и
на плановый период 2012 и 2013 годов
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением «О бюджетном процессе в городе Обнинске», утвержденным решением Обнинского городского Собрания от 16.02.2010 года № 03-87, на основании статьи 28 Устава муниципального образования «Город Обнинск», Обнинское городское Собрание
РЕШИЛО:
1. Утвердить основные характеристики бюджета города на 2011 год:
общий объем доходов бюджета города в сумме 2 557 176 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 827 678 тыс. рублей;
общий объем расходов бюджета города в сумме 2 847 326 тыс. рублей;
нормативную величину резервного фонда Администрации города Обнинска в сумме 10 000 тыс. рублей, в том числе на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в сумме 2 800 тыс. рублей;
верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2012 года в сумме 315 150 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 150 000 тыс. рублей;
объем расходов бюджета города на обслуживание муниципального долга на 2011 год в сумме 5 000 тыс. рублей;
предельный объем муниципального внутреннего долга в сумме 1 729 498 тыс. рублей;
предельный объем расходов на обслуживание муниципального внутреннего долга в сумме 326 879 тыс. рублей;
дефицит бюджета города в сумме 290 150 тыс. рублей.
2. Утвердить основные характеристики бюджета города на 2012 год и на 2013 год:
общий объем доходов бюджета города на 2012 год в сумме 2 622 014 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления в сумме 734 695 тыс. рублей, и на 2013 год в сумме 2 623 869 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления в сумме 742 837 тыс. рублей;
общий объем расходов бюджета города на 2012 год в сумме 2 890 965 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 72 274 тыс. рублей, и на 2013 год в сумме
2 854 394 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 142 720 тыс. рублей;
нормативную величину резервного фонда Администрации города Обнинска на 2012 год в сумме 10 000 тыс. рублей, в том числе на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в сумме 2 800 тыс. рублей, и на 2013 год в сумме 10 000 тыс. рублей, в том числе на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в сумме 2 800 тыс. рублей;
верхний предел муниципального долга на 1 января 2013 года в сумме 449 101 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 100 000 тыс. рублей, и на 1 января 2014 года в сумме 529 626 тыс. рублей;
объем расходов бюджета города на обслуживание муниципального долга на 2012 год в сумме 5 000 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 5 000 тыс. рублей;
предельный объем муниципального внутреннего долга на 2012 год в сумме 1 887 319 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 1 881 032 тыс. рублей;
предельный объем расходов на обслуживание муниципального внутреннего долга на 2012 год в сумме 332 373 тыс. рублей, на 2013 год 325 666 тыс. рублей;
дефицит бюджета города на 2012 год в сумме 268 951 тыс. рублей и на 2013 год в сумме 230 525 тыс. рублей.
3. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов:
на 2011 год - согласно приложению № 1 к настоящему Решению;
на плановый период 2012 и 2013 годов - согласно приложению № 2 к настоящему Решению.
4. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2011 год в сумме 28 754 тыс. рублей, на 2012 год в сумме 29 004 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 29 404 тыс. рублей.
5. Утвердить перечень главных администраторов (администраторов) доходов бюджета города согласно приложению № 3 к настоящему Решению.
6. Утвердить перечень главных администраторов (администраторов) источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города согласно приложению № 4 к настоящему Решению.
7. В случае изменений в 2011 году состава и (или) функций главных администраторов (администраторов) доходов бюджетов и главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета города Управление финансов Администрации города Обнинска вправе вносить соответствующие изменения в перечень главных администраторов (администраторов) доходов бюджетов и главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета города, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации и (или) кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации.
8. Учесть в доходах бюджета города объемы межбюджетных трансфертов, получаемых из федерального и областного бюджетов:
в 2011 году - согласно приложению № 5 к настоящему Решению;
в плановом периоде 2012 и 2013 годов - согласно приложению № 6 к настоящему Решению.
9. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению № 7 к настоящему Решению.
10. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований города Обнинска на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению № 8 к настоящему Решению.
11. Установить, что Администрация города вправе привлекать в 2011 году кредиты в коммерческих банках в целях покрытия дефицита бюджета города и временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета города на срок, выходящий за пределы 2011 года.
12. Утвердить Программу муниципальных гарантий городского округа "Город Обнинск" в валюте Российской Федерации на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению № 9 к настоящему Решению.
13. Установить, что доходы, фактически полученные при исполнении бюджета города сверх утвержденного решением о бюджете общего объема доходов, могут направляться Управлением финансов Администрации города без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств в случае недостаточно предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
14. Утвердить перечень первоочередных расходов, подлежащих финансированию из бюджета города за счет дополнительных доходов, получаемых сверх утвержденного объема доходов в процессе исполнения бюджета города в 2011 году, согласно приложению № 10 к настоящему Решению.
15. Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются в порядке, установленном Администрацией города Обнинска, в следующих случаях:
1) по Управлению культуры, спорта и молодежной политики субсидии предоставляются:
- на возмещение затрат предприятиям, находящимся в муниципальной собственности города Обнинска, связанных с обеспечением условий для развития на территории города Обнинска физической культуры и массового спорта, организацией проведения физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;
- на возмещение затрат предприятиям, находящимся в муниципальной собственности города Обнинска, связанных с осуществлением спортивной деятельности по классическому и пляжному волейболу среди женских волейбольных команд;
- на возмещение затрат предприятиям, находящимся в муниципальной собственности города Обнинска, связанных с оказанием услуг по организации на территории города Обнинска киновидеопоказа;
- на возмещение затрат предприятиям, находящимся в муниципальной собственности города Обнинска, связанных с организацией научно-практических конференций, семинаров, лекций и культурно-просветительской деятельностью, а также проведением текущего и капитального ремонта имущества;
- на возмещение затрат некоммерческим организациям, не являющимся бюджетными учреждениями, на оказание ими в соответствии с муниципальным заданием услуг по дополнительному образованию детей в области спорта.
2) по Управлению городского хозяйства субсидии предоставляются:
- на возмещение затрат предприятиям, находящимся в муниципальной собственности города Обнинска, по текущему содержанию, ремонту уличного освещения города Обнинска и оплате потребляемой уличным освещением города Обнинска электрической энергии;
- на возмещение затрат предприятиям, находящимся в муниципальной собственности города Обнинска, связанных с предоставлением населению жилищных услуг по тарифам, не обеспечивающим возмещения издержек;
- на возмещение затрат предприятиям, находящимся в муниципальной собственности города Обнинска, связанных с благоустройством и озеленением территории города;
- на возмещение затрат предприятиям, находящимся в муниципальной собственности города Обнинска, связанных с содержанием мест захоронения бытовых отходов;
- на возмещение затрат организациям, учрежденным органами местного самоуправления города Обнинска, связанных с организацией мероприятий по охране окружающей среды;
3) по Управлению потребительского рынка, транспорта и связи субсидии предоставляются:
- на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг по организации мест захоронения и содержанию обнинских городских кладбищ, по вывозу тел умерших в морг города Обнинска;
- на возмещение затрат предприятиям, находящимся в муниципальной собственности города Обнинска, связанных с оказанием услуг по помывке населения;
- на возмещение затрат для обеспечения регулярных перевозок пассажиров и багажа транспортными средствами;
4) по Управлению архитектуры и градостроительства субсидии предоставляются муниципальным предприятиям города Обнинска:
- на возмещение затрат для выполнения мероприятий по землеустройству и землепользованию, связанных с ведением, обслуживанием, содержанием электронной карты города Обнинска.
16. Установить следующие основания, связанные с особенностями исполнения бюджета города, дающие право в ходе исполнения бюджета города Управлению финансов Администрации города Обнинска вносить изменения в сводную бюджетную роспись:
- по обращениям главных распорядителей средств бюджета города и органов местного самоуправления на сумму средств, использованных не по целевому назначению, выявленных в результате контрольных мероприятий;
- в случае изменения типа и организационно-правовой формы городских бюджетных учреждений, подведомственных органам исполнительной власти города, либо передачи отдельных муниципальных услуг (функций), предоставляемых (выполняемых) этими учреждениями, на аутсорсинг и другие формы;
- в случае принятия муниципальных целевых и (или) долгосрочных целевых программ, аккумулирующих на реализацию программных мероприятий средства бюджета города, предусмотренные настоящим Решением, а также внесения изменений и дополнений в данные программы;
- в случае внесения Министерством финансов Российской Федерации изменений и дополнений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации в текущем финансовом году;
- в части распределения бюджетных ассигнований в рамках реализации муниципальных целевых и долгосрочных целевых программ, а также других централизованных мероприятий между исполнителями этих мероприятий и по кодам бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
- в части увеличения бюджетных ассигнований по кодам бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации на сумму средств, необходимых для выполнения условий софинансирования по федеральным и областным целевым программам и межбюджетным субсидиям, предоставляемым бюджету города Обнинска из федерального и областного бюджетов, в том числе путем введения новых кодов бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
- в части увеличения бюджетных ассигнований на сумму доходов от оказания платных услуг, в том числе доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, полученных сверх сумм, учтенных настоящим Решением;
- в других случаях, предусмотренных особенностями исполнения бюджета города, установленных настоящим Решением и Бюджетным кодексом Российской Федерации.
17. Администрации города представлять в Обнинское городское Собрание и в Контрольно-счетную палату муниципального образования «Город Обнинск» отчеты об исполнении бюджета города за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года после представления отчетов в Министерство финансов Калужской области и утверждения Администрацией города Обнинска.
Решение вступает в силу после официального опубликования с 1 января 2011 года.
Глава городского самоуправления,
Председатель городского Собрания В.Н. Савин